Список потенциальных зданий-памятников Петербурга стал публичным

На сайте комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП) выложен список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. То есть имеющих шанс попасть под охрану государства. Пока в этом списке всего 22 строки, в которых значатся объекты как дореволюционного, так и советского периодов. Какова дальнейшая судьба "фигурантов" этого списка и может ли на нее повлиять публикация перечня.

Согласно закону N 73-ФЗ снос выявленного объекта культурного наследия запрещен, но в реальности пройти путь от обнаружения признаков культурного наследия до полноценной государственной защиты суждено далеко не всем объектам.

Заместитель председателя общества защиты памятников "Старый Петербург" Александр Кононов уверен, что сам по себе факт публикации списка принципиально не изменит ситуацию с сохранением исторической среды Петербурга. В КГИОП по этой теме уже давно обращаются и простые горожане, и градозащитники, и журналисты - вне зависимости от публичности списка.

"К сожалению, как показывает практика, в 90 процентах случаев происходит отказ (в присвоении такого статуса), именно это является главной проблемой, - говорит он. - Идет гигантский отсев, и на выходе мы получаем лишь небольшую долю достойных объектов, включаемых в реестр".

Эксперт комиссии по градостроительству Заксобрания Петербурга Алексей Ковалев обращает внимание на то, что система правового регулирования в отношении "объектов с признаками" в настоящее время в законе N 73-ФЗ отсутствует, поэтому появление в открытом доступе петербургского списка не принесет никаких юридических последствий.

По мнению эксперта, публикация "безликих списков", критерии составления которых вызывают вопросы, не должна подменять собой реальную защиту исторического наследия.

Чаще всего объекты, требующие защиты, случайно обнаруживаются во время строительных работ либо о них становится известно из заявлений неравнодушных граждан. Объекты не подлежат разрушению, но только на период, пока юридически не будет определен их новый статус. "Три месяца рассматривают. Как правило, отказывают, после чего строители все это сносят", - подтверждает сложившуюся практику Алексей Ковалев.

Публикация списков не должна подменять собой реальную защиту исторического наследия, уверены эксперты

По его мнению, даже для временной защиты объектов, "обладающих признаками", простой публикации списка с минимальной информацией совершенно недостаточно. Чтобы сделать документ работающим, необходимо добавить в него раздел со сведениями о том, на каких основаниях он оказался в списке, и подробно перечислить выявленные признаки культурного наследия. Именно такую процедуру проходят объекты, которые выявляются градозащитниками, - КГИОП без них заявление не принимает.