При рассмотрении вопроса о восстановлении ранее уволенного сотрудника на службе суды обязаны ее учитывать. Но это не означает, что поведение сотрудника не может быть оценено как порочащее честь офицера. К такому выводу пришли судьи Конституционного суда РФ, рассмотрев дело Яны Бычковой из Ставрополя.
Майор полиции Бычкова занимала должность старшего инспектора отделения по делам несовершеннолетних и была уволена за подозрение в получении взятки. Экс-инспектора осудили по статье 290 УК РФ, однако в апелляционной инстанции женщине удалось выиграть дело - суд посчитал, что взяткодатель мог попросту оболгать сотрудницу полиции, и признал за Бычковой право на реабилитацию. Но восстановиться на службе она не смогла. Суды посчитали, что материалы служебной проверки, в которых содержится информация о получении денег, носят достоверный характер.
Судьи КС изучили дело. Федеральный законодатель вправе предъявлять повышенные требования к личным и деловым качествам сотрудников ОВД, поскольку те осуществляют профессиональную деятельность по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и безопасности, собственности, а также противодействию преступности. При этом, как неоднократно указывал КС, принятию решения об увольнении за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, то есть за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки.
Вступление в силу приговора суда является самостоятельным основанием для увольнения со службы. В то же время оправдательный приговор не является безусловным поводом для восстановления в должности.
- В поведении сотрудника даже в случае отсутствия оснований для его оценки в качестве криминального могут быть усмотрены признаки, характеризующие такое поведение как дискредитирующее честь сотрудника ОВД, - указал КС. - При установлении таковых могут не утратить юридического значения факты, выявленные ранее, хотя и приобретшие при этом иную, чем в уголовно-процессуальных целях, интерпретацию. Оценить совокупность таких данных может только суд. При этом "если суд полагает, что завершение уголовного дела оправдательным приговором в отношении ранее уволенного сотрудника не затрагивает вопроса о правомерности его увольнения, то он обязан обосновать свой вывод". Положения статьи 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" признаны не противоречащими Конституции РФ, но дело Яны Бычковой подлежит пересмотру.