Новый документ был разработан по заказу городских властей одной из ведущих консалтинговых компаний страны. Работа заняла примерно год - к ней привлекали жителей города, экспертов из числа сотрудников городской администрации, депутатов думы Иркутска, представителей бизнеса, специалистов в самых разных областях - архитектуры, транспорта, образования. Более 100 интервью, около 50 круглых столов, три стратегические сессии - поднятые на них вопросы и озвученные предложения легли в основу документа. Авторы изучили предыдущий опыт стратегического планирования Иркутска и практику других городов, в том числе международную.
- Но самое главное - разрабатывая стратегию, мы в первую очередь ориентировались на запросы жителей, - отметил мэр Иркутска Руслан Болотов.
В результате получился серьезный документ, состоящий из пяти разделов: результаты развития города, видение будущего, цели и показатели, приоритетные проекты и модель управления.
Каковы же приоритеты новой иркутской стратегии? Прежде всего, демография - прирост населения и благополучие людей. Это и поддержка семей с детьми, и развитие здравоохранения. И, конечно, улучшение экологической обстановки, что напрямую влияет на здоровье горожан. А еще создание таких условий, чтобы иркутяне, особенно молодые, не покидали город, с удовольствием оставались здесь жить и работать. Приоритетами названы также развитие образования и науки (в том числе строительство новых школ), реформа общественного транспорта (новые автобусы, троллейбусы и трамваи, разветвленная маршрутная сеть, пересадочные узлы и качественные дороги) и экономический рост - за 12 лет средняя зарплата иркутянина должна вырасти не менее чем на 75 процентов. Локомотивами городской экономики должны стать высокотехнологичные сферы - фармацевтика, машиностроение, наука, информационные технологии, - а также туризм, логистика и креативные индустрии.
- Важно отметить, что мы старались не ограничиваться только границами и полномочиями города. Скажем, жителям, по большому счету, все равно, кто отвечает за поликлиники - город или область. Люди просто хотят попасть на прием без очередей. Поэтому стратегия содержит проекты не только городские, но и областные, и четко увязана с документами стратегического планирования федерального и регионального уровней, - пояснила заместитель мэра - председатель комитета по экономике и стратегическому планированию Татьяна Макарычева.
Впервые в стратегии Иркутска появился раздел, посвященный пространственному развитию города. Проще говоря, документ говорит не только что надо сделать, но и где. Согласно ему, к 2036 году Иркутску предстоит стать менее моноцентричным: убрать из исторического центра часть общественно-деловых функций, рассредоточить их в других районах города, а сами районы связать друг с другом сетью ускоренных маршрутов. Это еще и снизит остроту транспортной проблемы: если горожанам не придется каждое утро ехать в центр на работу и учебу, а каждый вечер возвращаться в свой район, потому что и учеба, и работа, и развлечения будут ближе к дому, то меньше будет и пробок на дорогах.
К стратегии социально-экономического развития Иркутска прилагается перечень задач, которые необходимо решить, чтобы добиться поставленных целей, и план реализации - 174 проекта и мероприятий, необходимых для этого. А также названы органы, ответственные за их выполнение. Сейчас идет работа над бюджетом Иркутска на 2024 год - и он тоже будет работать на достижение поставленных целей.
Стратегии пишут не ради того, чтобы побеждать на конкурсах, а чтобы строить жизнь города в соответствии с ней, подчеркивают в администрации Иркутска. Чтобы к 2036 году Иркутск стал развитым городом, в котором каждый горожанин будет обеспечен всем необходимым для счастливой жизни. И вот ради этого нам всем предстоит хорошо поработать.
Справка
Стратегия социально-экономического развития Иркутска до 2036 года окончательно принята думой города на прошлой неделе. А официально начнет действовать с 1 января 2024 года.