Среди авторов инициативы - спикер Госдумы Вячеслав Володин и лидеры думских фракций.
Как подчеркивал председатель ГД, необходимо запретить своевольно собирать биометрические данные, "что повсеместно сейчас происходит". Ранее был принят базовый закон, который, по словам спикера, призван остановить распространение биометрии разными коммерческими организациями и обеспечить их государственную защиту. Однако без серьезных санкций такие нормы не работают, поэтому и вносятся поправки в КоАП.
Напомним, что персональную биометрию собирают банки, многофункциональные центры, а также иные организации. Эту информацию должны аккумулировать в "Единой системе идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных".
Нарушения при работе с биометрическими данными повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Однако закон посвящен защите не только биометрии, но и остальных персональных данных.
Согласно документу, ужесточается наказание за их обработку без письменного согласия граждан (этому посвящена статья 13.11 КоАП). Пока что должностным лицам это грозило штрафом до 40 тысяч рублей, а компаниям - всего лишь до 50 тысяч рублей. Понятно, что такие санкции не являются серьезным препятствием для нарушителей. Поэтому штрафы будут взиматься в таких диапазонах:
- для граждан - от 10 тысяч до 15 тысяч рублей,
- для должностных лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей,
- для юридических лиц - от 300 тысяч до 700 тысяч рублей.
При повторном совершении правонарушения :
- для граждан - 30 тысяч рублей,
- для должностных лиц - 500 тысяч рублей,
- для компаний - до 1,5 миллиона рублей.
Как пояснил "РГ" зампред комитета ГД по экономической политике Сергей Алтухов, на черном рынке базы с персональными данными стоят в разы дороже, чем сумма нынешних штрафов за сбор персональных данных без согласия владельцев. Так что важно это исправить.
Что касается положений о биометрии, то тут, по словам депутата, имеется в виду игнорирование требований к размещению персональных сведений в Единой биометрической системе.
"Знаю, какой шквал вопросов у граждан вызвало введение Единой биометрической системы, - сказал Алтухов. - И очереди в МФЦ с отказами от их сбора. И людей можно понять - каждый человек хочет иметь абсолютные гарантии защиты своих персональных биометрических данных. Так что государство должно ему такую защиту гарантировать. Высокая сумма штрафа должна повысить чувствительность коммерческих структур к соблюдению этого закона в случае недобросовестного и незаконного использования биометрии".
Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев в свою очередь осветил вопросы безопасности: по его словам, нельзя забывать, в каком положении сейчас находится страна, и как утечками персональных данных могут воспользоваться наши враги. "Так, украинские власти с радостью сообщили, что им удалось раздобыть до 100 терабайтов информации, поэтому теперь гораздо проще будет вычислить тех, кто в новых регионах выступает за единение с Россией, - сказал он. - Защите этих сведений нужно, безусловно, уделять больше времени и внимания, а за нарушения в этой сфере ужесточать наказания, что, собственно говоря, мы и делаем".
Отметим также, что в дополнение к этим мерам в Госдуму был внесен законопроект об оборотных штрафах за утечку персональных данных. Так, если утечка затронула до 10 тысяч субъектов персональных данных, юрлицам грозит штраф от 3 до 5 млн руб., от 10 до 100 тысяч субъектов - штраф составит уже от 5 до 10 млн руб., более 100 тысяч - от 10 до 15 млн руб. За повторные правонарушения предусмотрены оборотные штрафы (от 0,1% до 3% выручки за предшествующий год. Эти меры, как отмечают участники обсуждения, должны решить две проблемы: повысить ответственность компаний за факты утечек и стимулировать их инвестировать в информбезопасность.