По словам члена ЦИК России Павла Андреева, в этот раз их будет меньше, чем на прошлых выборах, из-за нежелания недружественных стран обеспечить безопасность участников процесса. Избирателей просят заранее внести свои фамилии в списки на участках за рубежом, но и те, кто придет уже после начала голосования, бюллетень получить смогут.
"В 2018 году за рубежом было образовано 394 участка, - рассказал Андреев на заседании ЦИК. - Думаю, конечно, что в этом году мы этой цифры не получим". Он сообщил, что в целом ряде стран "власти отказываются подтвердить российским дипломатическим и консульским учреждениям обеспечение требуемых условий безопасности для избирателей". "Основная проблема в части обеспечения безопасности касается именно тех территорий, которые прилегают к нашим диппредставительствам и консульским учреждениям", - уточнил он, добавив, что в случае образования на улице очередей из избирателей, принимающая сторона не гарантирует их защиту от провокаций и агрессивных действий третьих лиц. Председатель ЦИК Элла Памфилова отметила, что российские послы обращались к руководству недружественных стран по этому вопросу. "Хамскими бывают ответы, или они игнорируют, или уже заранее пишут, что выборы наших новых субъектов не признаем", - рассказала она.
Еще одна проблема - логистическая. В нынешних условиях не во все страны можно доставить отпечатанные в РФ бюллетени. По словам Павла Андреева, только в 32 государства получится привезти готовые бланки, в остальных комиссии отпечатают бюллетени для голосования по электронному макету из ЦИК в местных типографиях. В исключительных случаях разрешается изготовление бюллетеней силами самой зарубежной УИК.
Списки избирателей будут составляться в заявительном порядке, то есть зарубежная комиссия уже в процессе голосования может внести в них россиян, пришедших на участок. При этом ЦИК просит всех, кто планирует находиться за пределами России 15-17 марта, заранее подать заявление на голосование по месту фактического нахождения на зарубежных участках через систему "Мобильный избиратель" (она начнет прием обращений через портал "Госуслуги", МФЦ и территориальные избирательные комиссии с 29 января). Те, кто постоянно проживает в России и подал заявление на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ), бюллетень за рубежом не получат во избежание двойного голосования.
В рекомендациях Центризбиркома также указано, что зарубежная участковая комиссия может самостоятельно выбирать длительность голосования, исходя из местных условий. "Время начала и окончания голосования, а также его продолжительность могут быть изменены по решению руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения, если проведение голосования может представлять угрозу для жизни или здоровья граждан РФ", - пояснил Андреев. Несмотря на все особенности зарубежного голосования, там предусмотрено и политическое, и общественное наблюдение. На каждом участке могут поочередно работать до трех представителей от кандидата, его партии или Общественной палаты РФ.