Креатив в законе
«Обеспечение совокупного суверенитета - сегодня приоритетная задача, которая поставлена руководством страны и поддерживается бизнесом. Очевидно, что эту задачу невозможно решить без наращивания инвестиций в создание интеллектуальной собственности, без расширения творческой деятельности, в том числе в научно-технической сфере», – постулировал президент РСПП Александр Шохин, открывая форум.
Президент самого крупного бизнес-объединения страны среди острых и необходимых решений назвал единообразное налогообложение для всех видов творческих индустрий, что снимет барьеры взаимодействия малого и крупного бизнеса.
В очередной раз была обозначена потребность во введении принудительной лицензии в сфере авторского права – как исключительной меры, предотвращающей возврат страны к пиратству. Единая подсудность споров об интеллектуальных правах и их перемещение в арбитражную систему, декриминализация несущественных нарушений также должны оздоровить рынок. А обеспечить его рост и снизить издержки компаний должен бесшовный обмен информацией между органами власти и участниками рынка за счет использования общественно-государственной блокчейн-инфраструктуры РЦИС.РФ, оператором которой выступает Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности (РЦИС). Все это устранит барьеры и станет катализатором взаимодействия креативных и технологических стартапов с ведущими корпорациями, на котором во многом и строится экономика знаний.
РСПП системно и с самого начала погружения темы креативных индустрий в повестку развития страны учувствует в ее формировании. Председатель ООГО «Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности» и комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям Андрей Кричевский, который выступил ведущим дискуссии, напомнил, что первая версия концепции развития креативных индустрий, разработанная комитетом и представленная Минкультуры России, стала базисом, основой, на которой был сформирован итоговый документ, утвержденный Правительством в 2021 году и обновленный совсем недавно по поручениям Президента России. Особо острой темой для сообщества креативных отраслей сегодня является тема специального закона, принятого в первом чтении осенью: "Подобные нормативные акты называют рамочными. Однако этот законопроект имеет нормы прямого действия. Законопроект устанавливает критерии для определения субъектов креативных индустрий, порядок формирования соответствующих реестров".
Диалог бизнеса и государства начался с выступления статс-секретаря – заместителя Министра культуры РФ Надежды Преподобной. Замглавы ведомства подробно рассказала о реализации федерального проекта «Придумано в России». Проект направлен на развитие креативных индустрий, который Министерство успешно реализует по всей стране с 2022 года. В рамках проекта создаются инклюзивные творческие лаборатории и центры прототипирования, открываются школы креативных индустрий и точки концентрации талантов «Гений места».
«На сегодняшний день в 20 регионах нашей страны на базе высших учебных заведений культуры создано 26 Центров прототипирования, где предоставляется возможность на оборудовании центров всем заинтересованным реализовывать свои творческие проекты или производить малые серии товаров», - рассказала Надежда Преподобная.
«Хочу отметить высокую активность со стороны регионов – уже видны конкретные экономические планы и новые направления работы. Например, много идей в сфере кино и декоративно-прикладного искусства. Я уверена, что наши креативные индустрии имеют прекрасные перспективы и для их развития у нас есть все необходимые ресурсы», - резюмировала она.
Взгляд на творчество с точки зрения выгод экономики - главная особенность законопроекта, утверждает первый зампред Комитета по экономической политике Госдумы Денис Кравченко: "Пусть значительная часть индустрий находится под опекой Минкульта, тема очевидным образом межведомственная. Именно поэтому нам, как авторам, очень важно сохранять равноудаленность от всех игроков, заинтересованных в тех или иных поправках". По его словам, 15 февраля документ в очередной раз обсудят на заседании думского комитета, а в конце месяца может состояться второе чтение.
Дискуссия о том, кто в государстве будет отвечать за креативные индустрии - культурное или экономическое ведомство - не нашла поддержки у участников дискуссии. Андрей Кричевский заметил, что перетягивание одеяла между культурой и экономикой в вопросе креативных индустрий напоминает споры шестидесятых о физиках и лириках: одни считали, что все есть культура, другие - что все есть материя. Единственный выход - в развитии эффективных механизмов частно-государственного партнерства и межведомственного взаимодействия. Его поддержала Татьяна Абанкина, научный руководитель Института развития креативных индустрий НИУ ВШЭ, директор Центра креативной экономики факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ, представившая академический взгляд на проблему. Для исследователей креативные индустрии - сегмент гуманитарной экономики, который не сводится исключительно к генерации прибыли: его главный продукт - смыслы и ценности.
То, что креативные индустрии нуждаются не только в работоспособных нормах закона, но и в доступных сервисах, стало основной темой выступления руководителя Роспатента Юрия Зубова. Во многом благодаря продуманной цифровой экосистеме, ставшей более удобной, рост заявок на товарные знаки в стране стал беспрецедентным: + 37%. Не пострадали и возможности экспорта креативных продуктов: Россия остается полноправной участницей всех международных конвенций в сфере интеллектуальной собственности, что дает возможности совершать сделки, получать доходы и защищаться от незаконного копирования и пиратства в любой юрисдикции.
Тему сервисного подхода развила генеральный директор подведомственного московскому правительству Агентства креативных индустрий (АКИ) Гюльнара Агамова: "С прошлого года столица реализует крупный инфраструктурный проект "Москва - город кино", в рамках которого мы создали киноплатформу. На текущий момент на киноплатформе уже 330 площадок и объектов, которые можно забронировать по одному клику. База постоянно пополняется. С момента запуска платформы было подано почти 400 заявок от продакшн-компаний на киносъемки в Москве".
И если с сервисами по управлению интеллектуальной собственностью и доступом к инфраструктуре все обстоит хорошо, особенно в Москве, то финансовые сервисы для креативного бизнеса практически отсутствуют. Направления их развития обозначила старший вице-президент, директор по вешним связям ПАО "Промсвязьбанк" Вера Подгузова: кроме кредитования под залог интеллектуальной собственности, необходимо достраивать краудинвестиционные платформы и работу с субъектами креативных индустрий в форматах цифровых активов.
Яркие примеры изменений на внутреннем рынке, планы по развитию современных кинотеатров и потребностях в создании технически более совершенного контента раскрыл глава Ассоциации владельцев кинотеатров Алексей Воронков: как и в каком объеме государство должно поддерживать киноиндустрию, чтобы в ближайшие годы российский зритель получил доступ к 3D, многоканальному звуку, смог увидеть шедевры мирового киноискусства (в развитие тезиса главы РСПП о принудительной лицензии), сохранив высочайшую долю зрительского интереса в прокате к российскому кино.
Сложности экспансии на внешние рынки и четкие алгоритмы действий государства в ситуациях, когда сам бизнес не справится, обозначили старший вице-президент АО "Российский экспортный центр", генеральный директор АО "ЭКСАР" Никита Гусаков, генеральный директор АО "Киностудия "Союзмультфильм" Борис Машковцев, директор департамента международных продаж кинокомпании "Централ Партнершип" Лейла Атакишева и генеральный директор АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия) Афанасий Саввин.
Подвел итог обсуждения генеральный директор Федерации креативных индустрий Игорь Намаконов: "Если сравнить развитие креативных индустрий с сериалом, то сейчас закончился первый сезон. С принятием закона начнется второй. Возможно, он будет интересным и востребованным сообществом".