"Наливайками" принято называть круглосуточные магазины, которые "маскируются" под бары. Посетители таких заведений после покупки алкоголя редко остаются внутри и попросту забирают продукт с собой. Все это для того, чтобы, не нарушая букву закона, обходить ограничение на продажу горячительного в ночное время. В Госдуме объясняют борьбу с такими лже-барами растущим недовольством граждан.
- Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что "наливайки" ночью привлекают со всей округи асоциальных посетителей. Шум и беспорядок мешают спокойно жить гражданам, - заявил председатель парламента РФ Вячеслав Володин.
Согласно данным экспертов, для крупнейших городов Ставрополья - Пятигорска и Ставрополя - проблема вполне актуальная. Оба попали в топ антирейтинга по количеству жалоб жителей на "наливайки", заняв в этом списке третье и четвертое места по стране. Основные причины недовольства жильцов многоквартирных домов - шум ночных посиделок, мусор и криминогенная обстановка.
Депутат Ставропольской городской думы Александр Куриленко говорит, что на его уровне проблема хорошо заметна. Но, по его мнению, ее надо решать обдуманно, не рубить с плеча.
- Ко мне люди регулярно обращаются с жалобами на продажу алкоголя в ночное время, рассказывают истории про маргинальное поведение в районе клиентов этих "наливаек". Однако региональным властям, перед тем как применять нормы этого закона, необходимо ситуацию глубоко проанализировать и не вводить сразу тотальные запреты, - говорит Александр Курилено.
По данным министерства экономического развития Ставропольского края, в одном только Ставрополе на первых этажах многоэтажек находится порядка 70 заведений, в которых могут торговать алкоголем в ночное время. Но как отличить, где делают это добросовестно - исключительно для посетителей, а где используют пробелы в действующем законодательстве? Предприниматели надеются, что если краевые власти будут применять ограничения, то смогут отделить зерна от плевел.
- Я испытываю некоторое беспокойство по поводу того, как может применяться этот закон, - делится сомнениями один из предпринимателей Ставрополя, который работает в сфере общепита и торговли. - Я не против, если только он будет бороться именно с "наливайками". Впрочем, сейчас в краевой думе есть люди опытные и понимающие, они, думаю, открыты к диалогу. Закон этот нужный в любом случае.
По словам предпринимателя, возможность обходить законодательство через разные юридические лазейки позволяет в некоторых магазинах торговать алкоголем навынос круглосуточно.
- Раньше хотя бы открывали бутылки - вроде бы покупатель пьет в заведении. Сейчас и этого нет, совсем обнаглели, - рассказывает предприниматель. - Всю ночь подъезжают машины, музыка громко играет. А покупатели идут со всего района. Жильцам дома это, конечно, надоело.
По мнению представителей бизнеса, если ставропольские парламентарии решат вводить в крае какие-либо ограничения, они должны будут четко разделить лже-бары, которые прикрывают выгодную круглосуточную торговлю, и нормальные заведения.
Как считают владельцы кафе и пабов, если законодатели перегнут палку, то в итоге сделают невозможной работу качественных баров, пусть они и располагаются в жилых домах. И первыми от этих изменений взвоют именно любители тишины: потому что завсегдатаи кафе переместятся на кухни своих квартир, и лучше от этого не будет никому.
Депутат краевой думы Петр Коротченко отмечает, что видит в новом законе положительный момент, связанный не столько с легализацией алкогольного рынка, сколько с тем, что федеральная власть все чаще передает полномочия на региональный уровень.
- То, что законодатели отдают решение некоторых вопросов на уровень регионов, - это хорошо. У нас большая страна, разная, мы живем сразу в 11 часовых поясах. Применять одинаковые шаблоны везде невозможно, - считает депутат Ставропольской краевой думы Петр Коротченко.