О задачах налоговой системы говорил Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. Нужно, с одной стороны, "обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ", а с другой - "сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации, учитывать уровень доходов граждан и компаний". Ради сокращения неравенства президент предложил "продумать подходы к модернизации фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого высокие личные и корпоративные доходы" и в то же время "снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов".
Экономическая статистика свидетельствует: разрыв между 10% самых бедных и 10% самых обеспеченных достиг в России 13-кратной величины. Международная практика показывает, что наилучшее самочувствие общество имеет, когда этот разрыв - от 5 до 8 раз. Если эта цифра увеличивается, у людей возникает ощущение несправедливости, что ведет к росту социальной напряженности и демотивации труда.
По данным Росстата, сегодня самый высокий разрыв в оплате труда - в рыбоводстве (28,8 раза), научной деятельности (19,3) и информационных технологиях (17,6), самый низкий - в производстве транспортных средств (7,1 раза) и текстильных изделий (7,2). В Москве 10% наиболее высокооплачиваемых работников получают 337,8 тыс. руб., 10% наименее оплачиваемых - 20,6 тыс. руб., и разрыв составляет 16,4 раза. Минимальную зарплату (11,2 тыс. руб.) получают 1,2% работников, максимальную - (от 500 тыс. руб.) - 0,1%.
Доходы россиян разнятся в зависимости от региона и отрасли. Например, по результатам 2023 года средняя заработная плата во Владивостоке составляла 97 605 руб. Наибольший доход зафиксирован в рыболовстве и рыбоводстве - 336 839 руб., следом идут доходы в сфере производства машин и оборудования - 229 125 руб. В финансовой и страховой сфере работники получали 225 749 руб., в добыче полезных ископаемых -177 182 руб., в производстве напитков - 163 638 руб., в химической отрасли - 152 133 руб., а в строительстве - 133 435 руб.
Одновременно с этим Росстат констатирует: в России сокращается неравенство по зарплатам. Разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. В 2013 году это соотношение составляло 15,8 раза, в 2009-м - 14,7. Эксперты прогнозируют и дальнейшее сближение по зарплатам.
Снижение неравенства в зарплатах, однако, несколько нивелируется неравенством во владении финансовыми активами. Согласно анализу, проведенному экспертами Высшей школы экономики совместно с Институтом исследований и экспертизы Внешэкономбанка, в руках 3% самого обеспеченного населения России находится 89% всех финансовых активов, 92% всех срочных вкладов и 89% всех наличных сбережений. Как показывают опросы, только треть российских семей имеют сбережения. Доля граждан, не имеющих никаких накоплений, незначительно колеблется в течение последних двадцати лет, но существенно не меняется. В 2002 году, согласно опросам, не имели накоплений 68% опрошенных, в 2007-м - 66%, в 2013-м - 60%. При этом, отмечают социологи, среди тех, кто откладывает деньги, большинство (53%) составляют респонденты с доходом более 55 тыс. руб. в месяц на семью. Но даже самые низкодоходные семьи (до 20 тыс. руб. в месяц) находят возможность создавать накопления - доля таких сберегателей составила 23%.
Эксперты высказывают опасения, что в стремлении к налоговой "справедливости" занижать свои доходы начнут и бедные, и богатые. Первые - чтобы не потерять социальные льготы, вторые - понятно зачем.
В идеале же большинство россиян желали бы иметь безусловный базовый доход, предполагающий регулярные государственные выплаты всем гражданам без исключения. Согласно исследованию, проведенному российской компанией HeadHunter, концепцию такого дохода одобряют 62% опрошенных. Против высказались 20% респондентов. Аргументы тех, кто за: снижение преступлений, спровоцированных бедностью, повышение уровня жизни на фоне снижения социального неравенства, расширение возможностей для получения высшего образования. Аргументы тех, кто против: массовое нежелание работать, увеличение потока мигрантов.
Идея безусловного базового дохода для России пока не актуальна. А вот новая шкала прогрессивного налогообложения, вероятно, вскоре появится.
