В пояснительной записке указывается, что "наделение участников СВО земельными участками на праве безвозмездного пользования, площадью не более одного гектара, осуществляется из числа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
Однако речь идет не о всей площади страны: участки не планируется выделять в Крыму, городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, в Московской и Калининградской областях, а также в субъектах Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
По мысли авторов, новое право должны получить участвовавшие в СВО на территории ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года и на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. Участки предлагается выделять однократно и для использования в любых не запрещенных законом целях.