Теперь документам предстоит утверждение в сенате, но значимого сопротивления там не ожидается. Президент США Джо Байден потребовал срочно доставить законопроекты к нему на подпись, что, вероятно, произойдет уже в понедельник. А Пентагон уже принялся готовить новую партию вооружений для ВСУ.
В украинском законопроекте 23 миллиарда предназначены Пентагону на восполнение передаваемых ВСУ вооружений, 14 миллиардов - на закупку передовых систем и оборонных услуг, 11 миллиардов на "текущие военные операции США в регионе". Не стоит слишком уж восторгаться расхожим рассуждением о том, что львиная доля этих средств останется в Америке. Напрямую ли, косвенно ли, но эти деньги Вашингтон потратит именно на подпитку украинского кризиса, который Пентагон среди прочего использует и для обновления своих арсеналов.
Законопроект предписывает Белому дому в 90-дневный срок договориться с Украиной о частичном возвращении в будущем выделенной американцами помощи, то есть предполагает форму займов. Но одновременно он дает президенту США полномочия после 2026 года списать этот долг. В США критики законопроекта и ранее заявляли, что идея займов - это фиговый листок, призванный обмануть американских налогоплательщиков и создать для них иллюзию, будто эти деньги можно будет вернуть. Администрация США также должна в 45-дневный срок предоставить конгрессу и потом ежеквартально обновлять стратегию конфликта на Украине, в которой будут прописаны конкретные достижимые цели и необходимые для этого средства.
Документ разрешает Пентагону передать ВСУ больше ракет ATACMS, а СМИ утверждают, что в будущем эти деньги пойдут и на отправку дополнительных систем ПВО, которые запрашивает Киев.
Но, как считают авторы газеты The Wall Street Journal, одобрение новой помощи едва ли радикально поменяет "тяжелое положение Украины на поле боя", в том числе из-за нехватки у ВСУ личного состава и снарядов. Американский предприниматель Илон Маск, комментируя решение палаты представителей, написал в соцсети X: "Больше всего опасаюсь, что нет стратегии выхода из конфликта. Это просто бесконечная война, в ходе которой дети гибнут в траншеях от артиллерии и пулеметного огня или от пуль снайперов на минных полях".
Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила по этому поводу: "В любом случае лихорадочные попытки, направленные на спасение неонацистского режима Владимира Зеленского, обречены на провал. Цели и задачи специальной военной операции будут полностью достигнуты".
В 2022 году конгресс в общей сложности выделил на Украину более сотни миллиардов долларов. Но даже тот беспрецедентный поток вооружений, который был передан ВСУ западными спонсорами в начале прошлого года, не оправдал ожиданий США, декларировавших своей целью стратегическое поражение России.
Тем не менее, как свидетельствует выделение новой помощи, на перспективу 1-2 лет в Вашингтоне сделан однозначный выбор в пользу поддержания боевых действий. США на деле уже давно стали стороной конфликта и втягиваются в него все глубже. И речь не только о поставках вооружений. Офицеры ВС США помогают ВСУ в планировании операций, передают разведданные, проводят инструктажи и обучение. В Пентагоне накануне заявили, что планируют направить на Украину дополнительных военных советников.
Такой исход голосования в палате представителей по помощи Украине был ожидаем. Хотя конгрессмены более полугода не выделяли Байдену запрошенные им деньги на Украину, Израиль и Тайвань, проблема изначально была в процедурах, а не в поддержке этих документов большинством. Примерно три четверти конгрессменов (все демократы и центристы-республиканцы) в той или иной степени были согласны выделить финансирование, но так называемые MAGA-республиканцы (от англ. Make America Great Again, популярный лозунг экс-президента Дональда Трампа) во главе со спикером Майком Джонсоном ловко блокировали процесс вынесения законопроектов на голосование, выдвигая свои условия.
Однако Джонсон в последние недели заметно изменил позицию и все же пропустил документ. Законопроект по Украине поддержали все 210 демократов, а вот в стане республиканцев был налицо раскол: 101 - "за", 112 - "против". Джонсон сыграл на общее большинство, но пошел против мнения большинства внутри его собственной партии, что многих его однопартийцев сильно разозлило. Они теперь не без оснований считают, что Джонсон сыграл в интересах демократов.
Комментарии политиков и американских СМИ однозначно дают понять, что в целом это победа для Байдена, получившего на ближайший год деньги на реализацию своего курса. Конгрессмены-демократы ликования не скрывали, размахивая после голосования украинскими флагами. А вот Джонсон полгода торговался, но для республиканце в обмен так ничего толком из желаемого не добился - ни урезания бюджета, ни денег на укрепление южной границы США, ни отмены запрета на экспорт американского СПГ.
Политические оппоненты поют спикеру дифирамбы. Враждебный республиканцам телеканал CNN, например, сравнивает его с Уинстоном Черчиллем, отмечая небывалую смелость пойти на этот шаг вопреки рискам для собственной должности. А вот консервативный телеканал Fox News указывает на гнев MAGA-республиканцев: "Возмущение по мере того, как конгресс нашел миллиарды для Украины, Израиля и Сектора Газа, но ничего для американских кризисов". Телеканал напоминает о том, что госдолг США достиг 34,5 триллиона долларов, и резюмирует: "Америка в последнюю очередь" (англ. America Last, обыгрывается излюбленный трампистами лозунг "Америка прежде всего", America First).
Трое недовольных республиканцев во главе с Марджори Тейлор Грин грозили инициировать голосование по отстранению спикера с должности, но пока решили сделать паузу.
О причинах того, почему Джонсон подыграл Байдену, можно рассуждать долго, но случившегося это не изменит. На выделенные деньги американский ВПК получит новые заказы, станки с удвоенной энергией будут штамповать вооружения и боеприпасы, которые потом переправят через океан подпитывать далекие от Америки войны.
"Выделение Соединенными Штатами военной помощи Украине, Израилю и Тайваню усугубит мировые кризисные явления: военная помощь киевскому режиму является прямым спонсированием террористической деятельности, Тайваню - вмешательством во внутренние дела Китая, Израилю - прямой дорогой к эскалации беспрецедентного обострения в регионе", - резюмировала по этому поводу Мария Захарова.
Страны НАТО договорились предоставить Украине дополнительную военную помощь, в том числе системы ПВО. Об этом сообщил генсек альянса Йенс Столтенберг по итогам состоявшегося в конце прошлой недели Совета НАТО - Украина. Так как европейская оборонная промышленность пока не набрала нужных оборотов, передавать Киеву предполагается оружие, уже имеющееся в наличии, в связи с чем Столтенберг призвал страны НАТО "глубже изучить свои запасы". По словам генсека, отдать Украине можно и те системы, которые задействованы сейчас в обороне альянса, при условии, что страны потом закупят для себя новые.
Накануне заседания совета правительство Германии обратилось с письмом к странам ЕС и НАТО, а также внеблоковым союзникам с просьбой предпринять немедленные действия для передачи Киеву систем ПВО.
Сама Германия в середине апреля предоставила ВСУ еще один, третий по счету, комплекс "Пэтриот", забрав его из арсенала бундесвера, а немецкая промышленность обещает в ближайшее время поставить зенитную систему IRIS-T. Но на этом возможности Берлина заканчиваются, поэтому он сейчас пытается через различные каналы уговорить другие страны последовать его примеру.
Подготовил Василий Федорцев