В Совфеде разработали новый пакет поправок для упрощения госзакупок

Правительству России и региональным властям могут разрешить изменять условия госконтрактов, заключенных более чем на один год, а дробление закупок в пределах установленных сумм не будет нарушением. Такие поправки содержатся в новом пакете изменений в закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который подготовила группа сенаторов.

По словам одного из авторов, заместителя председателя Совета Федерации Николая Журавлева, изменения направлены "на упрощение и ускорение процедур как для заказчиков, так и для добросовестных исполнителей".

"В частности, предусматривается право изменять условия контракта по решению правительства РФ или региональных властей для контрактов от одного года. Вводится возможность заключать офсетные контракты (договоры, в рамках которых стороны выстраивают долгосрочные отношения, - прим. "РГ") в отношении товаров, не являющихся промышленной продукцией, и проводить совместный конкурс по офсетным контрактам нескольким заказчикам одного субъекта РФ", - пояснил сенатор.

Среди других предлагаемых изменений:

  • обязанность отстранить участника закупки в случае выявления недостоверной информации даже после определения победителя, но до заключения контракта;
  • заказчик будет вправе не указывать в извещении срок и стоимость каждого этапа контракта для контрактов с неопределенным объемом;
  • участник закупки сможет подтвердить свое соответствие установленным требованиям указанием сайта, на котором размещена соответствующая информация;
  • дробление закупок в пределах установленных сумм не будет нарушением;
  • уведомление контрольного органа об осуществлении закупок у единственного поставщика переведут в электронную форму;
  • вводится понятие кворума приемочной комиссии;
  • предусматривается дополнительный переходный период для обязательного заключения контрактов с единственным поставщиком в Единой информационной системе для случаев, когда не поданы заявки, и для дополнительных соглашений об изменении условий и о расторжении контракта;
  • региональные органы финконтроля смогут контролировать муниципальные закупки;
  • исключается необходимость заключать региональным финансовым органам соглашение с казначейством для контроля за непревышением объема финансового обеспечения, если казначейству уже переданы отдельные полномочия этих финансовых органов по Бюджетному кодексу;
  • предусматривается исключительно письменная форма контракта по закону о госзакупках;
  • правительство РФ получит полномочие определять виды санкций, при которых заказчик должен осуществлять закрытые конкурентные закупки;
  • из закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций исключаются закупки в области космической деятельности;
  • вводится возможность подтверждать универсальную предквалификацию совокупным опытом контрактов по совместной закупке;
  • устанавливается необходимость проверки соответствия единственного поставщика предусмотренным законом требованиям к участникам закупки.

Напомним, что первый пакет изменений в закон о госзакупках был принят в апреле 2023 года.