Авторами документа о повышении безопасности зрелищных мероприятий стали первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, председатели думских комитетов по культуре Елена Ямпольская и безопасности Василий Пискарев, а также ряд их коллег из обеих палат парламента.
Согласно законопроекту, должно прописываться особое условие в договоре о проведении зрелищного мероприятия, заключаемом между организатором и собственником или пользователем той или иной площадки. А именно - обязательство по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Организатор концерта или иного мероприятия будет обязан взаимодействовать с органами власти в решении указанных вопросов.
Как пояснили авторы законопроекта, массовое совместное пребывание людей представляет собой потенциальную опасность для жизни и здоровья. Пример тому - произошедший 22 марта теракт в концертном зале "Крокус Сити Холл".
Согласно действующему законодательству, защищать граждан в данных случаях должна полиция, однако в законодательстве не закреплены права и обязанности организаторов таких мероприятий по ее привлечению к охране порядка и т.п.