Согласно Меморандуму о национальной безопасности (NSM), опубликованному президентом Джо Байденом в феврале, Блинкен должен доложить конгрессу до 8 мая, считает ли он заслуживающими доверия заверения Израиля в том, что использование им американского оружия не нарушает американское или международное право. К 24 марта по меньшей мере семь подразделений госдепартамента направили свои комментарии и предложения Блинкену. Части меморандума, о которых ранее не сообщалось, были засекречены.
Эти документы дают наиболее полную на сегодняшний день картину разногласий внутри американского внешнеполитического ведомства по поводу того, может ли Израиль нарушать международное гуманитарное право в Газе. "Некоторые источники в госдепартаменте высказались за принятие заверений Израиля, другие - за их отклонение, а часть не заняли никакой позиции", - сказал неназванный собеседник агентства. Совместное заявление подразделений госдепа - по вопросам демократии, прав человека и труда, народонаселения, беженцев и миграции, Глобального уголовного правосудия и международных организаций - вызвало "серьезную озабоченность по поводу несоблюдения" международного гуманитарного права во время судебного преследования Израилем войны в Газе, отметил источник.
В этой совместной оценке говорится, что заверения Израиля "не заслуживают доверия". В документе приводятся восемь примеров израильских военных действий, которые, по словам официальных лиц, вызывают "серьезные вопросы" о потенциальных нарушениях международного гуманитарного права в секторе Газа. К ним относятся неоднократные удары по охраняемым объектам и гражданской инфраструктуре, "неоправданно высокий уровень ущерба гражданскому населению в ущерб военному преимуществу", принятие незначительных мер по расследованию нарушений или привлечению к ответственности лиц, виновных в причинении значительного ущерба гражданскому населению, и, наконец, "беспрецедентные убийства гуманитарных работников и журналистов". В записке также указаны 11 случаев военных действий Израиля, которые, по словам официальных лиц, "произвольно ограничивают гуманитарную помощь", включая отказ от пропуска в анклав грузовиков из-за одного предмета "двойного назначения", "искусственных" ограничений на инспекции, а также неоднократных нападений на гуманитарные объекты, которые не должны подвергаться ударам.
Со своей стороны госсекретарь США Энтони Блинкен предупредил, что приостановка поставок американского оружия ограничит способность Израиля противостоять потенциальным угрозам за пределами его воздушного пространства и потребует от Вашингтона переоценки "всех текущих и будущих продаж другим странам региона". Любая приостановка продажи оружия в США вызовет "провокации" со стороны Ирана и связанных с ним ополченцев, говорится в другой записке, которая подготовлена бюро госдепа по политическим и военным вопросам. Она лишний раз демонстрирует серьезные разногласия внутри госдепартамента при подготовке доклада конгрессу о политике США в отношении Израиля.
Представитель госдепартамента Мэтью Миллер заявил, что ведомство не комментирует утечку документов. "По сложным вопросам госсекретарь часто слышит различные точки зрения внутри министерства, и он принимает все эти точки зрения во внимание", - сказал он.