КС РФ проанализировал порядок предоставления комнат в коммуналках

Освободившиеся комнаты в коммуналке могут быть переданы жильцам-очередникам, занимающим помещения в той же квартире, но не на основании договора социального найма. Иной подход, постановил КС, нарушал бы права очередников, вставших на учет в качестве нуждающихся раньше таких претендентов.

Администрация Пскова в 2005 году предоставила Елене Александровой с тремя дочерьми две комнаты в коммунальной квартире. Срочный договор был заключен в связи со сложной жизненной ситуацией. Спустя несколько лет у Елены родилась внучка, и семью включили в очередь на жилье по договору соцнайма в муниципальном фонде. Кроме того, жильцам предоставили еще две комнаты в той же коммуналке и на тех же условиях. Но в 2012 году власти изменили статус жилых помещений в квартире Александровых, переведя их в коммерческий жилищный фонд. Заключить договор соцнайма, который позволял бы пользоваться жильем бессрочно, Александровы не смогли даже через суд.

Договор найма не может стать договором социального найма. Но это не дает права выселить нанимателей

Статья 59 ЖК уже не раз становилась предметом рассмотрения судей КС. Сама по себе она направлена на защиту жилищных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные принципы РФ. Но в этом случае перед КС был поставлен вопрос о разнице договоров как основании для отказа гражданину в улучшении жилищных условий. Суд постановил: договор найма не может стать договором соцнайма. Но это не дает органам МСУ права выселить нанимателей, если при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать помещение, являющееся для них единственным. И условия договора не должны ухудшаться, хотя увеличение платы за помещение пропорционально инфляции таким ухудшением не является, указал КС. В данном случае должны соблюдаться и иные условия, на которых был заключен договор: сохраняется стечение обстоятельств, по которым власти предоставили жилье.