Путин поставил правительству задачи по развитию страны
В преамбуле указа подчеркнуто, что он подписан, в частности, в целях обеспечения устойчивого экономического и социального развития, укрепления государственного, культурно-ценностного и экономического суверенитета, увеличения численности населения страны и повышения уровня жизни граждан, основываясь на традиционных российских духовно-нравственных ценностях и принципах патриотизма, приоритета человека, социальной справедливости и равенства возможностей.
На ближайшие 12 лет национальными целями развития страны стали:
- сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;
- реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- экологическое благополучие;
- устойчивая и динамичная экономика;
- технологическое лидерство;
- цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.
Семья, здоровье, благополучие
Для сохранения населения России к 2030 году суммарный коэффициент рождаемости должен вырасти до 1,6, постановил Владимир Путин. К 2036 году он ожидает уровень в 1,8. В том числе правительству необходимо добиться ежегодного роста суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей.
В эти же сроки ожидаемая продолжительность жизни должна достичь 78 лет и 81 года соответственно. Чтобы добиться такого результата, к 2030 году в стране запустят цифровую платформу, которая способствует формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни. За ближайшие шесть лет предстоит повысить уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом, увеличить не менее чем до 500 тысяч количество пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход. Оценивая в 2030 году реализацию первой национальной цели развития, Владимир Путин отдельно намерен смотреть, насколько участники специальной военной операции довольны условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства.
Государство продолжит борьбу с бедностью. К 2036 году ее уровень должен быть меньше 5%, а среди многодетных семей - снизиться до 8%.
Минимальный размер оплаты труда продолжат повышать опережающими темпами. Уже к 2030 году, согласно указу, его необходимо увеличить более чем в два раза к сумме 2023 года, чтобы он был не менее 35 тысяч рублей в месяц. А в 2026 году правительство утвердит новые системы оплаты труда бюджетников, чтобы обеспечить рост их доходов.
Традиции и новые возможности для молодежи
В основу общественной жизни президент хочет заложить воспитание гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей. Условия для этого предлагается сформировать к 2030 году.
Упор будет сделан на работу с молодежью. Не менее 85% через шесть лет должны верить в возможности самореализации в России, не менее 75% - участвовать в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее 45% - приобщиться к добровольческой и общественной деятельности.
Правительство к 2030 году обеспечит работу эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию. Она охватит всех без исключения учащихся.
Жилье, ЖКХ и дороги
Значительное количество показателей установлено для создания комфортной и безопасной среды для жизни. На повестке остается жилищный вопрос. Целевые ориентиры такие: к 2030 году должно приходиться не менее 33 квадратных метров на человека, а к 2036 году - не менее 38. По сравнению с 2019 годом жилищный фонд поручено обновить не менее чем на 20%. Это должно сопровождаться устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда и повышением доступности жилья на первичном рынке.
За следующие шесть лет в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры улучшение качества услуг должны почувствовать 20 миллионов граждан. Для этого, в частности, построят и реконструируют не менее двух тысяч объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. В продолжение программы социальной газификации к сетям до 2036 года подключат не мене трех миллионов домовладений.
В планах государства дальнейшее совершенствование дорожной сети. К 2030 году в нормативное состояние необходимо привести не менее 85% федеральных трасс и не менее 60% дорог регионального и межмуниципального значения. Парк общественного транспорта в агломерациях и городах на 85% будет состоять из новых транспортных средств.
"Зеленая" повестка в силе
Благополучная жизнь граждан не в последнюю очередь зависит от экологической ситуации. В городах с высоким уровнем загрязнения воздуха президентом предписано к 2036 году в два раза снизить выбросы опасных веществ. Также в два раза должен быть сокращен объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты.
До конца 2030 года будут ликвидированы не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. К 2036 году утилизации и обезвреживанию подлежит не менее половины общего объема отходов I и II классов опасности.
Уже к 2030 году страна должна перейти на сортировку всех твердых коммунальных отходов. При этом на захоронение станут направлять не более половины, а минимум 25% - возвращать в экономический оборот в качестве вторичных ресурсов и сырья.
Экономика и доходы граждан
Успехи последних лет в экономическом развитии страны позволили установить новые, более амбициозные цели. Не позднее 2030 года Россия должна стать четвертой в мире по объему ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности. Такой результат предлагается достичь за счет роста производительности труда, сохранения макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы.
Доля импорта товаров и услуг в структуре ВВП через шесть лет снизится до 17%, объем инвестиций в основной капитал увеличится не менее чем на 60% к показателю 2020 года.
Правительству предстоит добиться устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции, и в 2024-2030 годах обеспечить реальный рост дохода на одного работника в малом и среднем бизнесе в 1,2 раза выше, чем рост ВВП.
Указом определены показатели развития отдельных отраслей экономики. Например, доля туристической отрасли в ВВП к 2030 году ожидается на уровне 5%. Аграриям необходимо помочь, чтобы они нарастили выпуск своей продукции на 25% к уровню 2021 года и в 1,5 раза - экспорт.
Технологии - от суверенитета к лидерству
От технологического суверенитета Владимир Путин намерен перейти к технологическому лидерству России. Он хочет добиться полной независимости по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии, в том числе атомные.
Уже к 2030 году Россия должна войти в десятку ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок. Внутренние затраты на исследования и разработки поручено довести не менее чем до 2% ВВП, в том числе путем увеличения инвестиций со стороны частного бизнеса.
Через шесть лет глава государства хочет видеть долю отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в 1,5 раза выше уровня 2023 года, а малые технологические компании должны нарастить выручку не менее чем в семь раз.
С "цифрой" по жизни
Цифровая трансформация всей жизни страны останется приоритетом государства в следующие 12 лет. Президент рассчитывает, что к 2036 году у 99% домохозяйств будет возможность подключиться к качественному широкополосному доступу в сеть "Интернет".
После введения санкций против России важной остается задача по переходу предприятий на отечественный софт. Не менее 80% организаций из ключевых отраслей экономики должны быть обеспечены им через шесть лет, а в государственных органах и госкорпорациях его долю доведут до 95%. Чтобы вывести на рынок качественные информационные решения, поставлена задача обеспечить темп роста инвестиций в сферу информационных технологий в 2025-2030 годах в вдвое выше темпа роста ВВП.
Взаимоотношения между государством и гражданами станут максимально цифровыми, во всяком случае при оказании социально значимых государственных и муниципальных услуг. К 2030 году в электронной форме будут оказывать до 99% таких услуг.
До осени правительству предстоит проделать огромную работу по подготовке всех необходимых национальных проектов. Это отдельный блок нацпроектов по обеспечению технологического лидерства, а также нацпроекты "Продолжительная и активная жизнь", "Семья", "Молодежь и дети", "Кадры", "Инфраструктура для жизни", "Эффективная транспортная система", "Экологическое благополучие", "Эффективная и конкурентная экономика", "Туризм и гостеприимство", "Международная кооперация и экспорт", "Экономика данных и цифровая трансформация государства".