В России запускают нацпроект по цифровой трансформации государства
Некоторые его параметры обозначил в Послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин. "К 2030 году нужно сформировать цифровые платформы в ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта "Экономика данных". Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей", - сказал Владимир Путин. Новые технологии открывают огромные возможности для экономики и эффективного управления госпрограммами и нацпроектами. "Мы сможем и дальше выстраивать работу уровней власти вокруг интересов каждого человека, предоставлять услуги гражданам, бизнесу проактивно, с быстрым получением результата", - подчеркнул Владимир Путин.
Тем временем на выставке "Россия" 18 мая прошел День "Экономики данных и цифровой трансформации государства", организованный Минцифры России. Пленарную сессию открыл глава минцифры Максут Шадаев, обозначив ключевые приоритеты новой программы. Замглавы минцифры Дмитрий Угнивенко рассказал о планах создания и выведения на орбиту низкоорбитальной группировки до 2030 года. Она обеспечит дешевый и быстрый интернет на всей территории России, в удаленных населенных пунктах и на подвижных объектах.
Замглавы Минцифры Андрей Заренин отметил, что отечественная электроника продолжает развиваться. "И если посмотреть сегмент вычислительной техники, систем хранения данных, то отечественные производители на нем занимают более половины рынка. С нашей инженерной школой, с нашими компаниями, мы этот рынок до 100 процентов займем сами", - рассказал замминистра.
"Нужно предоставить возможность в личном кабинете на Госуслугах выдавать и отзывать согласия на передачу и обработку персональных данных. Планируем, что к 2030 году 40 процентов согласий будут даваться в электронном виде. Также Госуслуги должны работать в проактивном режиме или полностью онлайн. Без ручного ввода, в диалоговом режиме через голосовые помощники и предзаполненные заявления. Ожидаем, что к 2030 году количество госуслуг, которые будут оказываться проактивно, составит 100 штук", - подчеркнул Олег Качанов, замглавы Минцифры.
Планируется, что реализация всех заложенных в стратегии мероприятий позволит России к 2030 году войти в первую пятерку стран мира по основным метрикам ИИ. По словам замглавы Минэкономразвития Максима Колесникова, главное сейчас - не только сохранить позиции, но и улучшить их с учетом растущей конкуренции на уровне бизнеса и государств.
Директор по цифровизации ГК "Росатом" Екатерина Солнцева рассказала, что в России есть компетенции по четырем основным платформам, которые развиваются как основа для квантовых вычислителей, и есть действующие квантовые вычислители. Это выдающийся результат наших ученых.
"Будут продолжены программы "Цифровой экономики". Ожидаем, что к 2030 году 25 тысяч студентов будут приняты на программы подготовки топ ИТ-специалистов, 210 тысяч - будут обучаться на ИТ-разработчиков уровня мидл. В части поддержки ИТ-отрасли планируем, что к 2030 году дополнительные инвестиции ИТ-компаний в разработку российского ПО и ПАК составят 174 миллиарда рублей, 150 проектов будет поддержано льготными кредитами. Рассчитываем продолжить разрабатывать меры поддержки для стимулирования заказчиков на использование российского ПО и ПАК", - отметил Сергей Кучушев, замглавы Минцифры.
Проект "Экономика данных" придет на смену другому нацпроекту "Цифровая экономика", работа которого завершается в 2024 году. Этот проект способствовал росту цифровизации отраслей, улучшению взаимодействия государства и бизнеса, сделал доступными интернет и получение госуслуг, создав базу для развития экономики, основанной на данных, рассказал "РГ" директор по аналитике АНО "Цифровая экономика" Карен Казарян. "Сейчас более 70 процентов населения зарегистрировано на Госуслугах, в электронный формат переведены все госуслуги - их более тысячи. К интернету подключили 118 тысяч социально значимых объектов, - перечислил эксперт. - Цифровая зрелость ключевых отраслей экономики и социальной сферы в 2023 году достигла 74,7 процента, что на 8,9 процента больше показателя 2022-го". Появление нацпроекта "Экономика данных" означает переход к новой инфраструктуре.
Профессор департамента бизнес-информатики Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Комаров считает, что новый нацпроект охватит все отрасли экономики и сферы жизни. "Пользу получат и государство, и бизнес, и граждане: от сокращения очередей в медучреждениях и повышения качества диагностики и лечения, от повышения надежности электроэнергетического комплекса, от эффективного обслуживания дорожного хозяйства, от технологий моделирования и автоматизации процессов проектирования, обслуживания зданий и многого другого", - сказал эксперт.
Подготовка к реализации новой программы началась в прошлом году с поручения президента России - утвердить нацпроект по формированию экономики данных на период до 2030 года. В поручении были перечислены и ключевые сферы работы: сбор данных, в том числе с использованием высокочувствительных датчиков на основе квантовых сенсоров; передача данных и развитие систем связи нового поколения; создание инфраструктуры вычисления и хранения данных; обеспечение безопасности данных; разработка алгоритмов обработки и анализа данных и другие.
"Такого рода задачи в России уже успешно решаются, - рассказал "РГ" декан факультета компьютерных технологий и информатики СПбГЭТУ "ЛЭТИ" Иван Холод. - Примером, может служить сервис "Госуслуги", в котором собираются различные данные как о физических лицах, так и о юридических.
На основе этих данных пользователям предоставляется множество услуг в цифровом виде. Основной задачей нацпроекта "Экономика данных", по сути, является закрепление лучших практик "Цифровой экономики", их масштабирование и популяризация".
Для обработки и анализа различных данных предполагается использовать ИИ. Это сквозная технология, которая будет применяться во всех цифровых платформах в рамках проекта "Экономика данных", рассказал "РГ" замдиректора Института искусственного интеллекта Университета Иннополис Иван Никанов.
"ИИ поможет нормализовать базы данных, предсказывать будущие состояния систем на основе изменяющихся вводных параметров, анализировать мультимодальные данные, например, аудио-, видео- и текстовые данные с пониманием их связанности между собой", - пояснил эксперт. Он напомнил, что Россия сегодня занимает четвертое место в мире по количеству генеративных моделей ИИ.
"Учитывая результаты действующего федерального проекта "Искусственный интеллект", в рамках которого создан широкий пул стартапов - разработчиков решений в сфере ИИ, нацпроект "Экономика данных и цифровая трансформация государства" будет больше нацелен на внедрение ИИ в деятельность предприятий в различных отраслях, стимулирование экспорта российских решений, - сказал "РГ" заместитель председателя правления Фонда "Сколково" по финансовой поддержке и технологической экспертизе, главный управляющий директор Павел Гудков. - Фонд "Сколково" прорабатывает новую линейку грантовых инструментов для внедрения эффективных технологий компаниями".
Одно из важных направлений работы в рамках проекта "Экономика данных" - создание единой цифровой инфраструктуры во всех сферах: здравоохранение, ЖКХ, образование, энергетика, транспорт. "Данная инфраструктура уже создается и развивается, - отметил Иван Холод. - Например, платформа "ГосТех", которая объединяет в себе все указанные области, предоставляет сервисы, а также инструменты их разработки и работы с данными. Безусловно, что финансовым и административным ресурсом для создания такого рода проектов, обладают немногие корпорации и компании. Поэтому важно, чтобы данный пример был не единичным и создавались необходимые условия".
Немаловажным остается и вопрос безопасности в информационной сфере. Необходимо применять передовые разработки в области квантовых вычислений, продолжать внедрение систем, связанных с ИИ, электронных платформ, в том числе в госуправлении, чтобы люди и бизнес могли пользоваться сервисами комфортно, не переживая за сохранность своих персональных данных. "Эффективная защита данных должна обеспечиваться на всех уровнях: от создания защищенных облачных инфраструктур для работы с данными до внедрения передовых методов криптографической защиты, - рассказал "РГ" руководитель Центра информационной безопасности Университета Иннополис Михаил Серегин. - Важно использовать технологии ИИ для предотвращения угроз в реальном времени, а также для мониторинга поведенческих аномалий в различных системах".
Глава минцифры Максут Шадаев назвал основные приоритеты новой нацпрограммы "Экономика данных"
"Приоритеты - как обеспечить доступность интернета в самых удаленных уголках нашей страны . Для этого необходимо создавать орбитальную группировку спутников и заниматься поддержкой операторов связи там, где им экономически невыгодно строить инфраструктуру, то есть дороги, малые населенные пункты с населением до 300 человек", - сказал журналистам министр.
Другим приоритетом станет цифровизация систем госуправления - появятся новые цифровые сервисы в сфере здравоохранения, будет проводится цифровизация мер поддержки, а также совершенствоваться работа госуслуг. Продолжится поддержка ИT-отрасли: государство будет способствовать появлению новых конкурентоспособных продуктов и переходу на отечественные решения.
В центре внимания также кибербезопасность и борьба с кибермошенничеством. "В указе президента этот блок указан как сверхприоритетный. Уменьшение количества преступлений с использованием цифровых технологий и обеспечение устойчивого функционирования нашей информационной инфраструктуры", - добавил глава минцифры.
"К 2030 году ожидаем, что темпы роста объема закупок отечественного ПО и услуг по его внедрению в компаниях составят 210 процентов, будет поддержано грантами более 50 особо значимых проектов, 215 проектов получат льготные кредиты на внедрение", - сообщил замминистра цифрового развития РФ Сергей Кучушев. Кроме того, к 2030 году в минцифры, по словам Сергея Кучушева, ожидают более 500 венчурных сделок с привлечением частного капитала, 600 ИТ-стартапов, пройдут программы акселерации, 990 проектов будут поддержаны грантами на разработку и развитие цифровых решений.
В министерстве ожидают, что более 185 тысяч человек к 2030 году получат льготную ИТ-ипотеку.
