Василий Козупица: Дамбу в Орске будем ремонтировать по новым технологиям

О том, как переживший сильнейшее за столетие половодье город возвращается к привычной жизни, в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал мэр Орска Василий Козупица.

Василий Николаевич, больше всего людей сегодня волнует, где жить и на что. Почему заявлений на выплаты больше, чем тех, кто их получил? Горожане рассказывают, что в некоторых семьях мужу дали одну сумму, а жене другую, или домов вообще не оказалось в базе данных.

Василий Козупица: Выплаты пострадавшим - главный вопрос, обсуждаемый на встречах с жителями. На сегодня в целом по Оренбуржью они одобрены почти 244 тысячам жителей, перечислено более 5,5 млрд рублей единовременной материальной помощи. Работа по проверке заявлений продолжается, и проблемы еще остаются. Мы персонально рассматриваем каждый случай. Хочу сразу уточнить, что существует несколько выплат пострадавшим от паводка. Первая - это 10-20 тыс. рублей, которые до конца мая получат все. Город у нас в данном случае у нас поделен на две зоны. В одной те адреса, которые были реально подтоплены, и здесь неважно, зашла вода в дом на полметра или под крышу, и на тех, кто оставался без света и воды больше суток. Второй категории, которая тоже пережила неудобства, выплачивают по 10 тысяч.

Вторая выплата - за утерю имущества, то есть предметов первой необходимости: отопительный котел, насос, кровать, холодильник. Здесь процесс идет помедленнее. Давайте исходить из цифр: в Орске 30 тысяч тех, кто потеряли имущество и претендует на выплату 50 и 100 тысяч. У нас ежедневно работает по 27-30 комиссий, практически все дома уже обошли, и документы отправили в область. Деньги за утрату имущества уже получили две трети пострадавших, до конца мая они будут выплачены всем.

Теперь о причинах отказов. Чаще всего они происходят потому, что заявитель в пострадавшем доме не проживал, то есть не был зарегистрирован по данному адресу. Оборудование на Госуслугах, куда подается заявление, в таких случаях автоматически отклоняет запрос. Но и здесь ситуация некритична. Человеку нужно просто подтвердить факт своего реального проживания в городе на момент затопления, например предоставить справку из поликлиники, к которой он прикреплен, или из ближайшей школы, где учатся его дети.

Самая критичная ситуация у тех, чей дом сильно пострадал или стал вовсе не пригоден к проживанию. Я побывала в домах у инвалидов, многодетных, пенсионеров, где люди спят в единственной сырой комнатке на втором этаже, а по стенам от сырости уже ползет плесень. А на руках у хозяев вместо документа просто кусок белого листа, где от руки написано "под снос", нет никаких печатей. Что это за документ?

Василий Козупица: Это и не документ, а предварительное извещение. На данный момент официальных заключений, какие дома идут под снос, а какие в капремонт, нет. Строительные комиссии работают, вы же понимаете, что вердикт могут выносить только профессионалы. Тем, кого эксперты уже посетили, вот такие "листочки" и выдают. Когда все затопленные дома, а по Орску их около 7000, обследуют, будут приниматься решения и до каждого жителя его доведут. Я полагаю, что сертификаты начнут выдаваться с июня, чтобы люди до зимы смогли решить свои жилищные вопросы.

Сумма выплат в данном случае тоже смущает своей скромностью - 7000 рублей на капремонт квадратного метра.

Василий Козупица: Согласен, что на такие деньги нельзя провести даже косметический ремонт. Суммы, определенные много лет назад, должны индексироваться. Поэтому данный вопрос и поднимался на федеральном уровне. Если же дом будет признан утраченным, то выплата на покупку нового жилья составит 68 тыс. на 1 кв. метр. Если человек проживает один - это 33 метра, семья из двух человек - 42 метра, от трех и более - по 18 квадратов на каждого, но не более площади, которую они занимали в утраченном доме.

Понятно, что и работа комиссий, и раздумья законодателей занимают время, но люди в опасных для здоровья условиях живут в сегодняшнем дне.

Василий Козупица: Ситуация, согласен, сложная. Поэтому правительство области приняло закон, по которому таким гражданам на срок до трех месяцев оплачивается половина стоимости съемного жилья. Другое дело, что хозяева, которые сдают квартиры, далеко не всегда хотят заключать официальный договор и платить налоги. И пострадавшие оказываются меж двух огней - остаться совсем без крыши над головой или отказаться от предложенной властями помощи.

Пока впереди лето, не все так трагично, да и люди у вас отзывчивые. Кого-то приютили родственники, кого-то бесплатно пустили пожить знакомые, но так не может длиться долго. А в ПВР условия тоже не подходят для длительного проживания. Какой выход?

Василий Козупица: Он уже реализуется. На базе двух учреждений минздрава - это санаторий "Урал" и больница в поселке Никель - открываем пункты длительного проживания. Эти здания не сильно пострадали от паводка, и сейчас там заканчивается инструментальное обследование, ремонт и комплектование мебелью. После 20 мая центры примут первых постояльцев из числа самых незащищенных категорий. Условия проживания там будут хорошие: на каждые две комнаты в блоке - свой санузел, ванная, трехразовое питание в столовой.

Орчане жалуются, что нет единого телефона, где можно получить ответы на свои вопросы.

Василий Козупица: Горячий телефон есть - 122. Но, чтобы получить ответы, есть еще и администрации города, районов. Однако давайте реально смотреть на вещи, ведь Оренбуржье многие проблемы отрабатывает первым в стране, в том числе и в плане создания системы помощи и законодательства, которое должно защищать граждан. Не всегда есть готовые ответы, но мы их ищем вместе с жителями на тех же личных приемах, которые я провожу.

Гуманитарку, когда вода только пришла в город, раздавали всем, не спрашивая документов, а теперь только по заявкам, да и то лишь неимущим. Но ведь любой человек, если он после потопа остался с машиной (в лучшем случае) и мобильным телефоном, тоже незащищенный.

Василий Козупица: Вопросом гуманитарной помощи муниципалитет не занимается. Это прерогатива депутатов, партий, благотворительных фондов. И они эту работу ведут постоянно. А то, что процесс с борта КамАЗов ввели в систему, считаю правильным. У нас бывали случаи, когда люди на дорогих машинах приезжали и брали бесплатные вещи, а истинно нуждающимся не хватало. Сегодня человек оставляет заявку по телефону, и на следующий день ему привозят необходимое. И здесь не только продукты и предметы гигиены, очень большой спрос на матрасы, одеяла, подушки, кровати. И когда именно таких вещей нет в доме, иногда приходится ждать, и не один день. Сегодня их не только благотворители привозят в регион, но и правительство области централизованно закупает. Вот недавно обратилась ко мне жена участника СВО. Муж на фронте, а она с детьми в пустом подтопленном доме. Или с бабушкой общался, которая еще ребенком помнит сильное затопление Орска в 1957 году. Тогда, говорит, еще хуже было, но родители смогли дом восстановить, а теперь вот я и сама без сил. Конечно, таким людям помогаем в первую очередь.

В старом городе, хоть вода и сошла, свет по вечерам только на центральной улице Советской и в домах два-три окна горят. Не опасаетесь, что многие могут вообще уехать из Орска, где им так неуютно?

Василий Козупица: Конечно, кто-то сменит место проживания, но нам бы очень этого не хотелось. Поэтому мы сейчас в первоочередном порядке смотрим, где же люди будут жить. На днях состоялось совещание облправительства, на котором обсуждали как раз вопросы строительства жилья от одноэтажного до высоток. Для него уже определены площадки, все они в новом городе в незатапливаемой зоне. По планам новые одноэтажные дома должны появиться уже в ноябре этого года, от двух до пяти этажей - в марте 2025-го, а МКД в девять и более этажей - в конце следующего. Но при этом многие жители старого города, в том числе серьезно пострадавшие, говорят мне: "Мы здесь жили и будем жить, нам дорого это место".

Но ведь по закону если они возьмут сертификат на новое жилье, то должны сдать в муниципалитет свои прежние участки?

Василий Козупица: Согласно действующим документам именно так. Но уже подготовлен закон Оренбургской области, по которому у людей может появиться возможность строиться на старом месте. Сейчас прорабатывается нормативная база.

Члены многих СНТ, они тут у вас в 15 минутах ходьбы от мэрии начинаются, тоже сильно пострадали от паводка, а ведь у многих там дома, в которых они круглогодично проживали. Могут ли они рассчитывать на помощь властей?

Василий Козупица: У нас весь Орск вошел в зону ЧС, в том числе садовые товарищества. Там тоже работают комиссии, и если дома зарегистрированы как жилые, имеют адрес, то они получат все предусмотренные меры поддержки. Другое дело, что большая часть строений там не была зарегистрирована, и это большая проблема. Но с вывозом мусора и уборкой дорог, которые вода занесла огромным количеством ила и земли, город им в любом случае поможет.

Пострадавшие от паводка, у которых есть даже доли в другом жилье, например в родительской квартире или купленной на маткапитал однушке, лишаются всех выплат. Справедливо ли это?

Василий Козупица: Полагаю, что нет. Но пока вопрос законодательно не решен, я его и президенту задавал. В то же время готовятся поправки в региональный закон, и губернатор его анонсировал, что тем, у кого эта доля меньше 18 кв. метров, также будут компенсировать средства на капремонт затопленного дома. А вот по утрате дома таких решений и даже наметок на них пока нет. Надеемся, что они будут приняты на федеральном уровне.

В регионе действуют обещанные пострадавшим "коммунальные каникулы", тем не менее некоторые продолжают получать квитанции, в том числе и за период паводка, когда ни света, ни газа в домах в помине не было.

Василий Козупица: Только вчера разговаривал с Энергосбытом, и там утверждают, что последние счета выставляли только до 4 апреля, когда город затопило. Если есть вопросы, в индивидуальном порядке их готовы решать и в администрации, и в ресурсных организациях. Если платежи выставлены некорректно, обязательно будет проведен перерасчет, за время паводка и три месяца после него люди не должны платить за коммуналку.

В Орске будет построена дамба другого уровня мощности, чем разрушенная половодьем. Об этом заявлял министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. А вы вдруг сообщали одному из федеральных каналов, что планируете ремонтировать старую. Так сносить или чинить?

Василий Козупица: Как можно ее сносить, для этого надо очень много времени и денег, а главное, мы сразу попадает всем городом в затапливаемую зону. Обязательно будем дамбу ремонтировать, но, конечно, с применением новых технологий. А проектирование нового защитного сооружения будет вестись параллельно.