Участникам "медицинского" картеля на Урале назначили многомиллионные штрафы

Челябинское УФАС вынесло решения о взыскании оборотных штрафов с 14 из 17 участников картеля, выявленного при поставках медоборудования во время пандемии коронавируса. Участниками сговора, по версии антимонопольщиков, стали компании из Челябинска, Екатеринбурга, Москвы, Санкт-Петербурга, Башкирии, Удмуртии, Оренбургской и Курганской областей.

Как уже сообщала "РГ" ("Полстраны кружилось в вальсе", "Экономика УрФО" от 10.03.2023), первоначально подозрения антимонопольщиков вызвали 77 медицинских аукционов. В ходе расследования согласованные действия удалось подтвердить при проведении 49 из них на общую сумму свыше полумиллиарда рублей.

Оборудование было куплено по сильно завышенной цене, но чиновник и предпринимательница отделались условными сроками

Большинство таких торгов в 2020-2021 годах провело министерство здравоохранения Челябинской области. Для медучреждений в разгар пандемии закупались эндоскопы, рентгеновские системы, томографы, аппараты искусственной вентиляции легких и много других изделий медицинского назначения. Во всех процедурах антимонопольщики выявили стандартные признаки сговора: заявки от разных компаний были подготовлены в одной стилистике с одними и теми же ошибками, использовались одни и те же номера телефонов и IP-адреса, сертификаты электронной цифровой подписи от лица компаний получали одни и те же лица. А между самими компаниями, как выяснилось, существовали "устойчивые финансовые связи". К примеру, в офисе челябинской компании "Медсервис-Регион" обнаружены печати нескольких других нарушителей.

В каждой закупочной процедуре принимали участие 3-4 сговорившиеся компании. Обычно они запускали "вальс-карусель", когда участники лишь имитируют конкурентную борьбу, заранее договорившись о том, кто должен победить. Или использовали прием "единственный поставщик", отказываясь от снижения цены в пользу партнера, первым сделавшего минимальное ценовое предложение. В итоге во всех 49 закупках начальная цена контрактов снижалась лишь на 2-4 процента.

Стоит отметить, что руководителю компании "Медсервис-Регион" Елене Селищевой уже огласили приговор по делу о "золотых томографах", приобрести которые без проведения конкурсных процедур она уговорила бывшего замглавы регионального минздрава Александра Кузнецова. Когда выяснилось, что оборудование было куплено по сильно завышенной цене, чиновник и предпринимательница попали под следствие. Скандал разразился страшный! Впрочем, как ни странно, оба отделались условными сроками. Чиновника признали виновным в должностном злоупотреблении, но учли полное раскаяние и деятельную помощь следствию. А предпринимательницу, по версии следствия снявшую с контрактов "золотую пенку", наказали лишь за подстрекательство к совершению преступления.

Наказание за мошенничество в особо крупном размере так никто и не понес. Оба участника схемы признаны виновными лишь отчасти: одна - в уговорах, другой - в том, что на них поддался. А потому перспектива вернуть в бюджет свыше 82 миллионов рублей, переплаченных за томографы, остается туманной.

Зато участие в картельном сговоре компании Елены Селищевой и еще десяти участникам махинаций влетит в копеечку. Им назначены оборотные штрафы на общую сумму 36 миллионов рублей. Еще три участника торгов скорее всего выплатят девять миллионов (административные дела в отношении этих нарушителей еще находятся на рассмотрении).