Георгий Филимонов: Вологодчина только начинает раскрывать свой потенциал

Немногим больше шести месяцев в Вологодской области работает команда исполняющего обязанности губернатора региона Георгия Филимонова. За это время Вологодчина существенно изменилась. О том, как это удалось, "РГ" рассказал Георгий Юрьевич.

Во время встречи с президентом Российской Федерации вы обозначили основные траектории развития Вологодской области, в частности представили губернаторские программы, которые уже начали реализовывать. Какие сферы приоритетны?

Георгий Филимонов: Наша главная задача - работа для людей. Команда работает на общий результат, чтобы создать новый облик региона, привлечь дополнительное финансирование, развивать промышленность, раскрывать потенциал тех проектов, которые уже действуют в регионе.

Мы провели комплексный аудит, и первоочередные средства из областного бюджета направили на те направления, где больше всего "болит". В приоритете находятся ЖКХ, здравоохранение, решение вопроса кадров в здравоохранении, и в первую очередь в сельских территориях. Также это вопросы обеспечения новыми квалифицированными кадрами системы образования, вопросы дорожного хозяйства - это ремонт дорог, транспорт, обеспеченность и связанность территорий.

Мы уже начали работы по направлениям ЖКХ, благоустройства, социальной сферы, строительного комплекса, транспортного комплекса и других, по направлению поддержки участников специальной военной операции.

Наша команда подготовила 23 программы, которые запускаем в этом году, они рассчитаны на пятилетку. Всего за счет средств областного бюджета для реализации этих проектов мы направляем 28 миллиардов рублей, из них пять миллиардов - уже на этот год.

В стратегии развития предусмотрена программа по капремонту школ. В ближайшие шесть лет запланирован ремонт более 100 школ и 53 детских садов. Уже в этом году оснастим мебелью и оборудованием 53 детских сада.

Вы не раз отмечали, что бюджет региона - социально ориентированный. В частности, большое внимание уделяется мерам поддержки участников СВО и их семей. Какая работа проведена в этом направлении?

Георгий Филимонов: Впервые с начала специальной военной операции в регионе начали проводить открытые встречи с родственниками мобилизованных воинов. Люди очень нуждались в том, чтобы быть услышанными. По итогам этих встреч, в которых приняли участие уже несколько тысяч человек, мы приняли решение о запуске региональной диспетчерской службы единого кол-центра по вопросам СВО на базе номера 122. Кол-центр работает в круглосуточном режиме. Любой может туда обратиться, в том числе за помощью в бытовых вопросах. Всем оказываем помощь, не проводим никаких разграничений между мобилизованными, контрактниками, добровольцами, бойцами ЧВК.

Важно, чтобы каждая семья чувствовала наше личное участие. За каждой семьей участников СВО мы закрепили ответственного куратора из правительства области. Кроме того, у каждой семьи есть свой куратор из социальной защиты. Оба куратора должны быть постоянно доступны, полностью владеть информацией о том, что беспокоит семью.

Мы демонстрируем новый подход, который призван дать импульс к развитию региона

В ходе встречи с президентом страны мы получили поддержку. Президент отметил, что главное - не опускать эту планку, чтобы люди чувствовали постоянное внимание.

Кроме того, для помощи бойцам в Вологодской области создали единую платформу приема заявок, чтобы корреспонденция и посылки с вещами, оборудованием, экипировкой адресно доходили до бойцов. На единой платформе аккумулируют все заявки, которые распределяют адресно. Отдельно ведут сбор заявок на приобретение и направление в военные части техники.

В этом отопительном сезоне в муниципалитетах Вологодской области (как и в ряде других регионов) были коммунальные аварии, которые приводили к отключению отопления. Как вы планируете исправить ситуацию в сфере ЖКХ региона?

Георгий Филимонов: В Вологодской области, как и в других регионах, коммунальные объекты, а особенно сети, имеют высокий процент износа - более 60 процентов. А по отдельным территориям износ сетей теплоснабжения превышает 80 процентов.

Проблема ЖКХ - в периметре наших приоритетов, в периметре моего особого внимания. Держу тему на личном контроле. Только за этот год, направив на эти нужды шесть миллиардов рублей, собираемся переложить более 90 километров коммунальных сетей.

Планируем построить и капитально отремонтировать объекты коммунальной инфраструктуры и закупить дополнительное оборудование для котельных и объектов водоснабжения.

Как видите, масштабы этой работы только нарастают. Помимо бюджетных ресурсов, мы также запросим поддержку из Фонда национального благосостояния, реализуем инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций.

Как идет работа с недобросовестными подрядчиками? Планируете завозить иногородних подрядчиков? Или что-то придумывать с местными?

Георгий Филимонов: С нерадивыми контрагентами мы разговариваем жестко и прощаемся без сожалений - включаем их в Реестр недобросовестных поставщиков. Туда уже включен ряд компаний, контракты расторгаем, если обязательства по ним не выполняются.

Вопрос решается комплексно: от стадии закупки до приемки готового объекта. В каждом муниципалитете созданы штабы по строительству, которые в ручном режиме сопровождают и контролируют все процессы.

Главы территорий составили список подрядчиков, которые не готовы отвечать по взятым на себя обязательствам. Разбираемся с нарушителями индивидуально.

Я убежден, что мы должны стимулировать строительный рынок в регионе. Рецепт простой: здоровая конкуренция и прозрачные правила игры. Тогда мы будем выбирать не из худших, а из лучших игроков, которые выполняют свои обязательства качественно и в срок. И такие компании есть, и вологодские, и из других регионов.

Какие проблемы сейчас наиболее остро стоят для ЛПК региона?

Георгий Филимонов: Лесопромышленный комплекс области традиционно являлся экспортно ориентированным и в силу своего географического расположения тяготел к европейским рынкам. Введение санкционной политики западных стран вынудило предприятия лесной отрасли развернуть экспортные грузопотоки в направлении дружественных стран, преимущественно в восточном и южном направлениях.

Новые рынки сбыта лесопродукции более удаленные, имеют сложные логистические маршруты, так как санкционное давление коснулось и сферы грузоперевозок, особенно международных мультимодальных перевозок водным транспортом, которые использовались при транспортировке грузов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Увеличение транспортного плеча при доставке грузов конечным потребителям, а также выросшая конкуренция среди доступных грузоперевозчиков привели к существенному увеличению доли транспортных расходов в себестоимости продукции и снижению рентабельности производства.

Кроме этого, в связи с увеличением общего грузопотока в восточном направлении образовался острый дефицит в подвижном железнодорожном составе, в пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу с "дружественными" странами, а также транзите лесопродукции через государства Евразийского экономического союза в третьи страны.

Поэтому основные вызовы, которые стоят в настоящее время перед лесопромышленным комплексом области, - это выход на новые рынки сбыта, выстраивание эффективных логистических маршрутов, оптимизация производственных и операционных расходов.

Параллельно с работой на федеральном уровне ведется работа по поддержке лесопромышленного комплекса на уровне региональном.

Для предприятий ЛПК на региональном уровне предусмотрены субсидии по ряду направлений. Это и возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, на приобретение нового оборудования, на уплату процентов по инвестиционным кредитам. Также есть возможность получить льготные займы Регионального фонда развития промышленности на реализацию инвестиционных проектов на территории области.

Также производители пеллет просили правительство РФ договориться с властями Китая об отмене запрета на импорт этого вида продукции в КНР. По вашим данным, удалось ли достичь каких-то подвижек в этом направлении?

Георгий Филимонов: Для Вологодской области данный вопрос является очень актуальным. На территории региона работает большое количество предприятий, выпускающих биотопливо из древесины. Суммарная мощность производства превышает 300 тысяч тонн биотоплива в год. Работа по расширению географии поставок такого топлива, в том числе в страны Восточной Азии, в настоящее время активно прорабатывается совместно с Минпромторгом России в рамках профильных комиссий.

Положительные сдвиги в данном направлении есть, но окончательного решения вопроса на данный момент не достигнуто. Мы будем и дальше продолжать работу в тесном контакте с нашими коллегами из Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Кроме этого, предприятия ЛПК Вологодской области начали осуществлять поставки биотоплива в страны Юго-Восточной Азии. Однако для развития данного направления существует необходимость решения вопроса по снижению транспортных затрат для выхода на положительную рентабельность поставок биотоплива в эти страны.

Дополнительно в целях поддержки производителей лесопродукции в соответствии с поручениями президента страны ведется работа по расширению емкости внутреннего рынка пеллет за счет перевода муниципальных котельных на топливные гранулы.

В настоящее время областью получен казначейский бюджетный кредит в размере почти 313 миллионов рублей на модернизацию 12 котельных в Харовском муниципальном округе. Провести модернизацию планируется в этом году, что позволит гарантировать производителям пеллет сбыт своей продукции на внутреннем рынке и обеспечить местные котельные топливом.

В данный момент в регионе поставлена задача формировать новые точки роста в экономике. Какие шаги предпринимаются для привлечения новых инвесторов в Вологодскую область?

Георгий Филимонов: Наша команда демонстрирует новый подход, который призван дать импульс к развитию региона. Мы открыты как для сотрудничества с иностранными партнерами, так и к расширению межрегионального взаимодействия. В рамках ПМЭФ планируем подписание ряда важнейших для развития Вологодской области соглашений. В частности, в сфере промышленности, туризма, экспорта. Наша задача - создать новый облик региона с современной экономикой, развитой инфраструктурой и крупными инвестиционными проектами.

Крупные инвестпроекты, такие как позволяющий снизить экологическую нагрузку проект компании "Северсталь" по производству железорудных окатышей, строительство лесопильного завода в рамках первого этапа производства ЛПК "Евразия", уже стартовали. В этом году в Вологодской области завершат реализацию 73 инвестпроекта на общую сумму инвестиций в 35 миллиардов рублей в сферах обрабатывающей промышленности, лесопромышленного и агропромышленного комплекса, туризма, социальной сферы и спорта, торговли.

Вологодский бизнес активно участвует в осуществлении социально значимых проектов. Компания "Фосагро" проводит капремонт Дворца химиков в Череповце и реконструкцию площади Дрыгина в Вологде. "Северсталь" наметила для себя направления развития туризма, комфортной городской среды и решения кадрового вопроса, предложив построить полноформатный студенческий кампус, который позволит привлечь молодежь из других регионов и создаст условия для их научной деятельности.

Работа нашего стенда на ПМЭФ, который мы впервые представим в этом году, важна для взаимодействия с потенциальными инвесторами и бизнесменами, так как ежегодно участие в ПМЭФ приносит Вологодской области десятки инвестсоглашений на десятки миллиардов рублей.

Петербургский международный экономический форум способствует укреплению продовольственной безопасности, переориентации на новые рынки сбыта для промышленной продукции Вологодской области, и дает возможность взаимодействовать с регионами, с которыми Вологодчина наращивает экономическое, социальное и культурное сотрудничество: например, с Ленинградской, Архангельской областями и Луганской Народной Республикой.

Большое внимание в работе вы уделяете развитию туризма в Вологодской области. Какие цели по турпотоку ставите на ближайшие годы?

Георгий Филимонов: В прошедшем, 2023 году нашу область посетили свыше 3,8 миллиона гостей, в том числе 725 тысяч туристов и три миллиона экскурсантов. Я считаю, что эта отрасль имеет куда больший потенциал, поэтому к 2030 году ставлю перед своими коллегами задачу увеличить этот показатель вдвое - до семи миллионов посетителей ежегодно.

Конечно, нам предстоит большая работа. Чтобы принять и разместить такое количество гостей, в регионе должна быть современная туристская инфраструктура.

Планируем сделать областную столицу достойной для того, чтобы развивался туризм, чтобы область звучала на федеральном уровне. Экономика, туристическая привлекательность не будут развиваться без транспортного хаба, без воздушной гавани, без воздушных ворот в регион. В этой связи мы планируем провести реконструкцию аэропорта в Вологде. В первую очередь это удлинение взлетно-посадочной полосы с 1,5 до 2,8 километра вместе с заменой светосигнального оборудования управления воздушным движением и реконструкцией здания терминала. При этом существующее здание терминала будет сохранено. Здесь будут расположены арт-пространство и музей.

После реконструкции вологодский аэропорт сможет принимать суда большего класса, чем Як-40.

Только по официальным оценкам, ежегодно порядка 100 тысяч вологжан уезжают из Вологды и пользуются аэропортами Москвы и Санкт-Петербурга для того, чтобы путешествовать в другие регионы России. Так мы теряем огромное количество трафика, доходы бюджета и не развиваем туристическую привлекательность. Что касается въезжающего турпотока: порядка 75 процентов въезжающих на территорию Вологодской области туристов заезжают через Вологду.

Развитие туризма планируем в том числе на особо охраняемой природной территории национальный парк "Русский Север". Не раз говорил, что важно заимствовать у других регионов лучшие практики и внедрять их.

На развитие туризма в нашей "Стратегии 2.0" - программе быстрых, адресных решений - из областного бюджета на 2024 год дополнительно выделено 150 миллионов рублей. Есть задача и обеспечить круглогодичный приток туристов в Вотчину Деда Мороза. Ведем переговоры с крупным бизнесом для привлечения инвестиций в проект.

Далеко за пределами Вологодчины известны наши туристические бренды - "Великий Устюг - родина Деда Мороза", города-музеи под открытым небом: Вологда, Кириллов, Белозерск. Но это не все, что мы готовы предложить туристам. В последние годы активно развивается промышленный туризм в горячем промышленном сердце Северо-Запада - городе Череповце. Благодаря сформированным маршрутам можно своими глазами увидеть, как производится металлургическая и химическая продукция.

Еще одно направление - событийный туризм. Каждый год мы запускаем летний фестивальный проект, в рамках которого по всей Вологодчине проходят самые разнообразные фестивали культурной, фольклорной и гастрономической направленности. С этого года мы расширим фестивальные направления, включив туда спортивные и детские праздники и мероприятия.

Вологодская область шефствует над Алчевском в ЛНР. Какая помощь оказывается городу?

Георгий Филимонов: Я стараюсь избегать бездушного понятия "шефство". Мы не относимся к нашим братьям свысока, мы работаем с ними на равных, помогаем им наладить мирную жизнь.

За прошедший год вологодские специалисты восстановили и отремонтировали 76 объектов на территории города. Поставленный план выполнен в полном объеме.

В первую очередь это больницы, техникумы, вуз, школа, детские сады, трансформаторные подстанции, МКД, котельная, здание МФЦ, тепловая сеть. Меняли выбитые взрывами окна, проводили ремонтно-восстановительные работы на кровле, обновляли коммуникации, мебель и оборудование.

Для бесперебойного прохождения отопительного сезона вологодские строители полностью заменили 1640 метров тепловых сетей Алчевска, направили необходимые запасы материалов для проведения противоаварийных работ. Вахтовым методом в подшефном городе постоянно работают сотрудники "Водоканала" и бригады коммунальщиков из Вологды и Череповца.

Летом в самом центре Алчевска открыт новый МФЦ, второй в республике по своим возможностям и масштабу; поставлено медицинское оборудование в местный перинатальный центр, обновлен автомобильный подъезд к городу. Мы отправили нашим братьям более 800 тонн гуманитарной помощи. Это медицинское и цифровое оборудование, спортивный инвентарь, музыкальные инструменты, подарки для детей и ветеранов. Помогаем Алчевску транспортной и коммунальной техникой.

Еще одно важное направление работы - отдых и оздоровление детей, поддержка молодежи. В 2024 году 750 детей из Алчевска приедут к нам отдыхать. Областные организации дополнительного образования готовят для них экскурсионную и образовательную программу. Ребята не только смогут поближе познакомиться с нашим регионом, но и примут участие в профориентационных мероприятиях. В частности, детям расскажут о колледжах и техникумах региона.

Добавлю, что в Вологодскую область в начале апреля приехали 300 детей из Белгорода. Для них проводились культурные, образовательные и оздоровительные мероприятия: тактические игры и творческие мастерские, мастер-классы по робототехнике, программированию и 3D-моделированию. Большинство ребят в конце мая вернулись домой. 35 детей остаются у нас на летнюю смену. Также к ним присоединятся еще 205 белгородских школьников с 1 июня.