10.06.2024 00:05

Минстрой ускорил ввод объектов по федеральной адресной программе

Счетная палата (СП) отметила ускорение строительства объектов по федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП). Об этом говорится в отчете СП об исполнении бюджета в Минстрое и ППК "Единый заказчик в сфере строительства" за 2023 год.

"Бюджетная отчетность проверенных объектов достоверно отражает их финансовое положение по состоянию на 1 января 2024 года. Полномочия, установленные Минстрою России и ППК "Единый заказчик" Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отчетном периоде исполнены", - констатировала на Коллегии по итогам проверки аудитор Наталья Трунова.

В отчетном году Минстрой в целом сохранил высокий уровень кассового исполнения расходов - 98,6%, однако не достиг рекордного показателя прошлого года (99,5%).

Расходы министерства на межбюджетные трансферты выросли в 2023 году почти в два раза относительно 2022 года, до 825,6 млрд руб. В первую очередь, рост обусловлен предоставлением поддержки новым регионам и реализацией программы их социально-экономического развития.

"Кассовое исполнение расходов по межбюджетным трансфертам в отчетном году составило почти 100%, что является лучшим показателем за последние 5 лет. Дебиторская задолженность по этому направлению расходов составила порядка 80 млрд рублей, из них свыше 3 млрд рублей - это просроченная задолженность. Основная причина увеличения - рост расчетов по выданным авансам", - пояснила Наталья Трунова.

В ходе проверки Счетная палата также обратила внимание на значительное количество субсидий, направляемых Минстроем регионам. "Здесь мы каждый раз предлагаем рассмотреть возможность консолидации субсидий в целях повышения самостоятельности регионов и оперативного принятия решений по направлению средств на соответствующие цели", - отметила аудитор.

Улучшился показатель ввода объектов ФАИП в эксплуатацию по сравнению с предыдущим годом. Так, из 86 объектов 2023 года введено 62, то есть более 70%. Это на 16,4 % больше, чем в 2022 году.

С 2019 по 2023 год объем расходов министерства на ФАИП вырос более чем в три раза и составил почти 200 млрд рублей.

ППК "Единый заказчик" также показала высокий уровень кассового исполнения расходов - 99,98%. Как и в 2022 году, это было достигнуто за счет авансирования объектов ФАИП. Так, расходы на строительство 109 объектов ФАИП составили в 2023 году 61,3 млрд руб., из них 43,1 млрд рублей (70%) - это авансовые платежи.

Дебиторская задолженность компании по объектам ФАИП выросла за год на 55% - с 50,3 млрд до 78,1 млрд рублей. Более половины этой задолженности - аванс по пяти из 109 строящихся объектов. Один из них - Консерватория им. Римского-Корсакова. Дебиторская задолженность по этому объекту составила свыше 10 млрд руб.

В 2023 году введено 16 объектов, что сопоставимо с 2022 годом.

Количество проблемных объектов незавершенного строительства (ОНС) увеличилось. Это связано с выявлением 29 единиц невостребованной более 5 лет проектно-сметной документации, полученной от реорганизованных федеральных казенных учреждений.

Количество брошенных ОНС при этом снизилось с 6 до одного объекта.

"Таким образом, планирование деятельности компании по своевременному вводу объектов пока находится на недостаточно высоком уровне. Темпы строительства, приемки и ввода объектов хоть и выросли относительно предыдущих лет, пока остаются недостаточными, даже несмотря на высокий уровень авансирования", - констатировала Наталья Трунова.