Поделиться
К 2030 году, согласно поручению российского президента, производство зерновых и зернобобовых культур нужно увеличить до 170 млн тонн, а экспорт этих культур - до 81 млн тонн, сообщила на Всероссийском дне поля министр сельского хозяйства Оксана Лут. Если в 2023 году экспорт российского продовольствия превысил 45 млрд долларов, к 2030 году он должен составить около 55 млрд долларов. По словам Лут, обеспечить увеличение производства и поставок за рубеж планируется за счет зерна, масличных культур и продуктов их переработки, мясной и молочной продукции, муки, сахара и кондитерских изделий. Приоритетными экспортными рынками для России являются дружественные страны ЕАЭС и СНГ, Ближнего Востока, Азии, Африки и Латинской Америки. Сейчас российское продовольствие импортируют 160 стран.
По словам председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина, российский экспорт зерновых фактически зависит от одной культуры - на долю пшеницы приходится 75%. Ячмень занимает 13%, кукуруза 11%, и на эти две культуры сохраняется нулевая экспортная пошлина, в отличие от пшеницы. При этом и соя, и кукуруза востребованы на внешних рынках. Требуется также развивать экспорт зернобобовых культур. Сейчас в структуре поставок около 80% приходится на горох, но потенциал нута и чечевицы не реализован.
Россия уже занимает пятое место в мире по тоннажу поставок продовольствия на глобальные рынки, отмечает генеральный директор ГК "Русагро" Тимур Липатов. Но по стоимости мы только восьмые. В структуре экспорта глобальных лидеров доминируют дорогие базовые продукты - масла, животные протеины, соя. Российская структура экспорта дает относительно низкую среднюю стоимость тонны из-за доминирования дешевой пшеницы.
Нужно сфокусироваться на крупных продуктовых группах, которые востребованы на больших платежеспособных рынках, считает Липатов. Пшеница, ячмень и масла могут дать рост экспорта на 15 млрд, далее нужно развивать новые продуктовые группы: корма, белки, переработку. Но, например, для роста экспорта сои и кукурузы нужно снизить себестоимость их производства.
Также нужно решить четыре проблемы, которые ограничивают рост прямо сейчас: логистика (рост пропускной способности ж/д подходов АЧБ и Транссиба), падение маржи (вместо экспортных пошлин разработать новый механизм защиты внутреннего рынка от инфляции и внешних ценовых шоков, сохраняющих маржу в отрасли), высокие затраты в белковой цепочке (повышение урожайности кукурузы и сои за счет либерализации использования передовых сортов и гибридов для кормов и экспорта, развитие мелиорации) и доступ к эффективной генетике, считает Липатов.
Увеличение экспорта агропродукции зависит от роста производства сельхозпродукции. А чтобы увеличить производство, нужно решить триединую задачу - формирование собственной высокоразвитой материально-технической базы производства, кадровая обеспеченность в соответствии с требованиями технологического лидерства и высокое качество жизни на селе. Основой для решения этих задач является увеличение инвестиций в аграрный сектор, считает доцент базовой кафедры управления инновационной и промышленной политикой РЭУ им. Г. В. Плеханова Марина Анохина.
Страна обладает значительными земельными, водными, минеральными другими видами ресурсов, необходимыми для увеличения производства высококачественной аграрной продукции в соответствии с международными стандартами. Аграрии страны в состоянии в 2-3 раза увеличить производство животноводческой продукции, вырастить до 200 млн тонн зерна, оценивает Анохина.
Однако сами сельхозтоваропроизводители ограничены в возможностях финансирования внедрения новых технологий, повышения заработной платы, увеличения производительности труда, отмечает эксперт. "Уже третий год подряд снижается рентабельность производства, заработная плата остается ниже уровня средней по экономике в целом, цены на сельскохозяйственную продукцию остались практически на уровне 2020 года при росте производственных затрат. Поэтому государственная поддержка отрасли должна быть не только продолжена, но и расширена", - убеждена Анохина.
Чтобы увеличить экспорт аграрной продукции, государство должно максимум уделить внимание политике экспортных ограничений, развитию инфраструктуры, научного и кадрового обеспечения отрасли, считает эксперт.
Одним из главных партнеров по поставкам российского продовольствия Марина Анохина называет Китай. Продовольственный рынок КНР в силу его структуры, размера и динамики является самым привлекательным в мире. Россия заинтересована в совместных с КНР инвестиционных проектах по строительству логистических центров, освоению мощностей глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, созданию высокотехнологичных животноводческих производств, расширению производства экологически чистой аграрной продукции, говорит эксперт.