Срок освоения садовых участков ограничат тремя годами

Собственников земельных участков обяжут начать их освоение в течение трех лет. Такой законопроект принят в первом чтении на пленарном заседании Госдумы.

Сейчас не определено, какие садовые участки можно считать заброшенными, что мешает вовлекать такие земли в оборот. Кабмин в своих поправках предложил установить признаки неиспользования земель населенных пунктов, в том числе садовых и огородных участков, и обязать собственников начать их осваивать в течение указанного срока. Правительство само и установит необходимые признаки и мероприятия, чтобы участок считался используемым.

Нормы должны будут вступить в силу с 1 марта 2025 года. Как пояснил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, ко второму чтению предполагается закрепить возможность установления сроков освоения земельных участков в договоре. Проработки, по его словам, также требует вопрос о целесообразности введения обязанности по освоению всего участка, если земля используется временно.

Замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий рассказал депутатам, что, например, в прошлом году выявлено 463 тысячи неиспользуемых земель, из них 74 процента - земли населенных пунктов. "Мы видим заброшенные производственные зоны, заброшенные гаражные кооперативы, пустыри, у которых есть собственники, но мы с ними ничего не можем сделать", - сказал он.

Комментарий

Ольга Позднякова, руководитель направления "Народный фронт. Аналитика":

- Для садов и дач пока таких ограничений нет, но они будут вводиться. Причина в том, что есть большое количество земельных участков, которые находятся в частной собственности, но никак не используются.

В Народный фронт поступают обращения с жалобами на такие участки, которые представляют опасность для соседей, являются пожароопасными из-за сухой травы или построек, заброшенных зданий, бесконтрольных проводов и так далее. Если эти участки зарастают, их потом сложно восстанавливать для садоводческих целей. За 15-20 лет вполне может вырасти лес.

Также за такие участки часто не выплачиваются налоги на недвижимость, что ухудшает управление бюджетом муниципалитетов, которые несут расходы, например, на содержание дорог к таким участкам или расчистку снега. Многие строения на таких землях не поставлены на кадастровый учет, поэтому их нельзя посчитать и выстроить грамотную систему управления территорией.

Кроме того, отдельная большая проблема - скупщики выкупают дачные участки, не используют их по назначению, а "замораживают" для дальнейшей продажи застройщикам в случае развития территории.