Согласно закону, претендующий на аттестацию гид должен иметь высшее или среднее профессиональное образование, а также дополнительное профессиональное образование по профилю экскурсовода.
Сам экзамен состоит из двух частей: теста и практического задания. На первом этапе экскурсоводы должны правильно ответить на 30 вопросов по общественно-политической тематике города, культуре, архитектуре и истории Петербурга, а также по экскурсионной методике. В устной части соискателям аттестации нужно рассказать комиссии фрагмент экскурсии на заданную тему.
Тем, кто успешно справляется с тестом и устным вопросом, выдается аттестат и нагрудная идентификационная карточка. Данные обладателей разрешительных документов заносятся в специальный реестр Министерства экономического развития России. Подтверждать свою квалификацию гидам предстоит раз в пять лет.
- Если человек работает и водит экскурсии по всем основным культурным объектам города, то подготовиться легко. Как только у комиссии есть понимание, что экзаменуемый отвечает уверенно и знает, о чем говорит, аттестация считается пройденной, - делится экскурсовод Александра Живулько.
Представители профессионального сообщества обращают внимание, что экзамен еще молодой и требует "шлифовки". Многие гиды находили некоторые задания негибкими и замечали в них ошибки и неточности.
- Мне достался устный вопрос по трассе на Пушкин. В практике я не вожу там экскурсии, поскольку в самом музее-заповеднике могут работать только штатные экскурсоводы, а сопровождать туристов в качестве трансферного гида мне с творческой точки зрения не очень интересно, - рассказывает экскурсовод Яна Митяева, прошедшая аттестацию в феврале 2023 года.
Одной из задач закона является защита интересов местных гидов, подчеркивают эксперты. Получить аттестацию могут только граждане России. Это должно поддержать петербургских экскурсоводов и вернуть им "хлеб", который забирали "гастролеры". Кроме того, аттестация выступает гарантией качественного предоставления услуги.
Однако польза закона зависит от того, каким будет контроль его исполнения. Пока за гидами пристально наблюдают только на музейных площадках. Например, на территории Петропавловской крепости охранники просят экскурсоводов без бейджей предъявить удостоверение либо удалиться. Но если в музеях наличие сторожей кажется очевидным, то в масштабах города сложно представить, какие ресурсы нужны на обеспечение вездесущей "турполицией".
- К 1 июля комитет по развитию туризма Петербурга должен был подготовить документы и нормативы о порядке контроля за наличием действующей аттестации. Как я понимаю, в законе речь шла о "постоянном рейде". В Петербурге есть 10-15 локаций, где всегда много туристов. Это, например, Спас на Крови, Исаакиевский собор, Певческий мост у Эрмитажа. Возможно, предполагалось, что на этих точках будут появляться контролеры. Выборочных проверок было бы уже достаточно, ведь к каждому гиду нельзя приставить представителя власти. Это помогло бы пресечь очевидные факты нелегальной деятельности. Если китаец с микрофоном ведет группу китайцев, логично, что нужно проверить, имеет ли он на это право, - отмечает председатель правления Содружества профессиональных гидов-переводчиков и экскурсоводов Санкт-Петербурга Сергей Калинин.
Несколько лет назад в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий штрафы для экскурсоводов без разрешительного документа. Авторы инициативы предлагали взимать с нелегальных гидов штрафы от трех до пяти тысяч рублей. А должностным лицам, выпустившим экскурсовода на маршрут, грозило денежное наказание размером от пяти до десяти тысяч рублей. Юридическим лицам - от 15 до 30 тысяч рублей. Но на данный момент санкций за проведение экскурсий без аттестации так и не ввели.
Некоторые реальные ограничения отсутствие аттестации уже создает. Так для публикации объявления на крупных агрегаторах экскурсий теперь требуется загрузить разрешительный документ. А для многих сайты - единственный способ продать свои услуги.
В Городском туристско-информационном бюро также уточнили, что аттестация дает право проводить экскурсии только на городских маршрутах. Для работы в музеях гиды должны аккредитовываться отдельно. Разрешения делятся на два вида: для экскурсоводов, работающих на русском языке, и для гидов-переводчиков. Изначально музеи выдавали аккредитацию только вторым. Позже некоторые учреждения дали возможность водить экскурсии и гидам, работающим на русском языке, однако таких музеев сегодня немного.
- Аккредитацию можно получить, пройдя специальное обучение. Курсы везде разные: одни состоят из одной-двух лекций, другие длятся одну-две недели. Для стоимости обучения тоже нет единого стандарта. Цены составляют от трех-пяти тысяч рублей и могут достигать 40 тысяч рублей. Также разрешения имеют срок годности. В разных музеях продлевать действие документа нужно ежегодно или раз в несколько лет, - уточняет Сергей Калинин.
Некоторые регионы уже подошли к решению этой проблемы. В Москве с 1 сентября начнет работать Единый центр музейной аккредитации, где гиды смогут получать разрешительные документы на проведение экскурсий в один или сразу в несколько музеев. Аккредитация от центра также позволит не платить каждый раз за вход в культурные организации.