Инициативу готовит член совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, генеральный директор АНО "Белый интернет" Элина Сидоренко. Она сообщила "Российской газете", что сейчас заканчивается разработка проекта, а в ближайшие месяцы планируется провести его обсуждение на площадках Совета Федерации и правительства. Но для создания такого фонда нужны прежде всего законодательные изменения.
"В нашу программу входит ужесточение наказаний для организованной киберпреступности, тем более большая часть провокаций и мошенничеств происходит из-за границы, - говорит Сидоренко. - Правоохранительная и судебная системы должны с предельной жесткостью относиться к киберпреступникам, но тщательно вникать в ситуации и проявлять лояльность, когда граждане оказались вовлечены в преступления путем провокаций, мошенничеств, угроз и обмана через мессенджеры, соцсети и смартфоны".
Зачастую у граждан нет возможности обратиться в суд или добиться решения в ситуациях, где следствие не может определить подозреваемых. В связи с этим жертва мошенников не может надеяться на компенсацию своих потерь даже в будущем. Вероятно, технические возможности через несколько лет позволят определять, откуда и как было совершенно цифровое преступление. Однако многие пострадавшие не смогут получить компенсацию из-за отсутствия решения суда, говорят многие эксперты.
При этом ущерб от цифровых преступлений составляет более трети от общего ущерба всех совершенных преступлений. Предыдущий максимум, установленный в 2022-м, обновился на 1,6 млрд рублей.
"Вместе с тем объем возмещенных банками средств составляет лишь 8,7% от общего объема украденных средств, - говорит Элина Сидоренко. - Возмещение вреда в рамках гражданского иска, заявленного по уголовным делам, малоэффективно ввиду того, что преступники чаще всего находятся за рубежом, преимущественно на Украине, и взыскать ущерб с лица, причинившего ущерб, практически невозможно".
Одним из инструментом поддержки пострадавших мог бы стать специальный государственный фонд, который бы компенсировал потери от мошенников как минимум для самых незащищенных слоев населения - пенсионеров, подростков, многодетных и семей участников СВО.
По замыслу авторов проекта, фонд мог бы решить целый ряд задач. Первое и главное, конечно, это выплата компенсаций за причиненный ущерб. Причем такие компенсации, как планируется, могли бы выплачиваться на досудебной стадии. Механизм такой: правоохранители фиксируют факт преступления, возбуждают уголовное дело. Потерпевшие тут же получают деньги.
А правоохранители будут искать преступников. После того как мошенников найдут, их заставят отдать долги фонду.
С 25 июля вступает в силу закон, обязывающий банкиров компенсировать гражданам убытки, если деньги были украдены мошенниками. Однако новые правила касаются лишь хищения средств без участия клиента, то есть ситуаций, когда он не давал мошенникам доступа к своим деньгам: не сообщал данные карты, коды из смс, логин или пароль. Если человек не знал о переводе или не давал на него согласия, а его средства все же перевели злоумышленнику, банки должны будут компенсировать сумму транзакции. Под механизм компенсаций не подпадут ситуации, при которых человек добровольно переводит деньги мошенникам, подчеркнули представители Банка России. Таким образом, если деньги у человека выманили телефонные мошенники, он, к сожалению, рассчитывать на компенсацию от банка не сможет.