Заниматься майнингом смогут только те российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые будут включены в соответствующий реестр кабмина. Граждане же смогут добывать криптовалюту без включения в реестр, но должны будут не превышать установленные лимиты энергопотребления. Конкретные требования установит правительство РФ по согласованию с Центробанком.
При этом кабмин сможет запретить майнинговую деятельность в отдельных регионах или на определенных территориях, уточнил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Это право введено для урегулирования вопросов энергопотребления.
Депутат также объяснил, что майнеров обяжут отчитываться о получении цифровой валюты и об адресах-идентификаторах. Перечень подозрительных адресов будет вести Росфинмониторинг. Это делается для борьбы с отмыванием доходов или финансированием терроризма.
При этом Центробанк сможет приступить к созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Этому посвящен законопроект-спутник, который также одобрили депутаты. Сейчас в РФ существует запрет на использование цифровой валюты для расчетов.
Работа над проектом будет быстрой. Законопроект о легализации в РФ майнинга криптовалют и сопутствующую инициативу планируется доработать во втором чтении до конца текущего дня, сообщил Анатолий Аксаков.
Никита Чаплин, член комитета Госдумы по бюджету и налогам (ЕР):
"Согласно оценкам экспертов, в России в прошлом году майнеры добыли около 54 тысяч биткойнов (BTC) более, чем на 3,5 млрд долларов. И, действительно, цифровая валюта - это валюта будущего. Однако все еще возникают сложности из-за пробелов в законодательстве в этой сфере. Принятие данного законопроекта является значимым шагом для российского законодательства и экономики по нескольким причинам.
Первое - правовая определенность, стабильная правовая основа для бизнеса в сфере майнинга. Четкое регулирование позволяет государству контролировать и получать доходы от майнинговой деятельности, а также защищать интересы граждан, регулируя использование ресурсов, таких как электроэнергия.
Установленные требования усложняют возможность обхода закона и использования цифровых валют в незаконных операциях.
Кроме того, регулирование майнинга может стимулировать привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест. А ограничение на энергопотребление и контроль за деятельностью майнинг-пулов поможет предотвратить перегрузку энергетической инфраструктуры и ее возможные сбои, что защищает интересы всех пользователей сети".
Сергей Алтухов, зампред комитета ГД по экономической политике (ЕР):
"Законопроектом установлены заградительные барьеры для лиц с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти, за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления. Они майнингом заниматься не смогут, как и учреждать юридические лица с таким профилем деятельности.
Считаю, что наш законопроект - это большой шаг в выводу из тени уже сложившейся отрасли. Обозначение правил легальной деятельности, что позволит обеспечить дополнительные налоговые поступления в бюджет".
Антон Горелкин, зампред комитета ГД по информационной политике (ЕР):
"Рынок майнинга у нас как бы неофициальный, но Россия уже занимает второе место по майнингу, а первое - США. И у нас есть большой потенциал занять первую строчку в этом рейтинге. И очень важно, что этот инструмент может эффективно нам помочь обходить несправедливые санкции.
Принятия этого законопроекта, конечно же, ждут граждане, потому что регулирование позволит избежать энергодефицита в регионах. Каждый день без регулирования мы теряем налоговые поступления, которые потенциально оцениваются в десятки миллиардов рублей ежегодно.
Развитие майнинга также позитивно повлияет на развитие смежных отраслей. Я сейчас говорю про развитие алгоритмов искусственного интеллекта блокчейн-технологий. Кроме того, в этих индустриях сегодня заняты высокоинтеллектуальные молодые люди, для которых важно работать в прозрачных регуляторных условиях.
Я надеюсь, что не только сторонники, но и потенциальные противники криптовалют поддержат нас, потому что, если говорить прагматично, это очень эффективный инструмент, который очень сегодня необходим нашей Родине".