Режим контртеррористической операции - это специальный правовой режим, который вводится на определенных территориях РФ с целью предотвращения теракта или минимизации его последствий. Так, режим КТО вводился во время второй чеченской войны в 1999 году в Чечне и был снят лишь спустя 10 лет. В прошлом году также вводился режим КТО в Белгородской области после вторжения туда украинских диверсантов.
Согласно закону "О противодействии терроризму", режим КТО предусматривает ряд мер и временных ограничений на территориях, где он был введен. Меры могут вводиться как одновременно, так и по отдельности.
Во время действия режима КТО власти получают следующие полномочия:
- проверять документы, а также досматривать людей и автомобили;
- ограничивать движение пешеходов и автомобилей;
- изымать транспортные средства, вне зависимости от того, владеет ими государственная организация или частная компания. В особо важных случаях спецслужбы имеют право использовать машины физлиц для преследования подозреваемых и доставки раненых в больницу;
- спецслужбы получают право проникать в частные жилые дома и на нежилые участки "для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом";
- контролировать телефонные разговоры, почтовые отправления, а также "иную информацию, передаваемую по каналам телекоммуникационных систем";
- временно приостанавливать оказание услуг связи или ограничивать использование средств связи;
- приостанавливать работу опасных производств, использующих радиоактивные, взрывчатые, биологически и химически опасные вещества;
- запрещать продажу оружия, ядов, взрывчатки и боеприпасов;
- вводить особый режим продажи лекарств и алкоголя;
- временно отселять граждан из опасных районов;
- вводить карантин на определенных территориях;
С целью предотвращения теракта формируется специальный оперштаб, кто в него войдет - определяет президент России. К компетенции штаба относится подготовка боевых распоряжений, определяющих порядок подготовки и проведения контртеррористической операции и правовой режим контртеррористической операции. Также по решению руководителя КТО может быть организована группировка сил и средств, куда входят сотрудники силовых ведомств и подразделения ВС РФ.
Прекращенной операция считается, только когда теракт пресечен и ликвидирована угроза жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в зоне КТО.
Государство осуществляет компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам в случае причинения им ущерба в результате террористического акта. Отдельно оговаривается, что такие компенсации могут быть выплачены за счет средств лица, совершившего теракт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и являются доходом от такого имущества.