Пушилин - о восстановлении Донбасса, строительстве жилья и инвестициях в регион

Несмотря на продолжающиеся боевые действия и непрекращающиеся обстрелы со стороны ВСУ, в Донецкой Народной Республике (ДНР) активно восстанавливается инфраструктура. Более того, в регион уже охотно заходят инвесторы. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал глава республики Денис Пушилин.

Денис Владимирович, вы периодически бываете в Авдеевке. Какая там сейчас обстановка? Начали ли работать восстановительные бригады? Что уже сделано?

Денис Пушилин: Как бы нам ни хотелось в полной мере вернуть нормальную, мирную жизнь в Авдеевке, сейчас это сделать невозможно. Линия боевого соприкосновения находится слишком близко к городу, поэтому к таким масштабным работам, как, например, в Мариуполе, мы пока приступить не можем. Однако в Авдеевке уже работают бригады, созданные администрацией Ясиноватского муниципального округа, которые занимаются восстановлением частного жилого сектора. Специалисты приступили и к восстановлению многоквартирных жилых домов. Ремонт шести домов выполняют регионы-шефы - Челябинская область и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Помогают восстанавливать город и сами местные жители. Все авдеевцы, оставшиеся в городе, уже получили регистрацию по месту жительства и российские паспорта. Организована выплата пособий. Работают продуктовые магазины и кафетерий. Налажено транспортное сообщение: ежедневно курсирует автобус сообщением Донецк - Авдеевка.

Разработаны варианты водоснабжения из скважин. Тепло в многоквартирные дома будет подаваться с помощью мобильных котельных, работающих на дизельном топливе. Электричество - с помощью генераторов большой мощности. Делаем все возможное, чтобы обеспечить людям самое необходимое.

По-прежнему регион живет в условиях жесточайшего дефицита воды. Водовод из Дона частично решил проблему, но вода подается по часам

Какие планы по Авдеевскому коксохимическому заводу?

Денис Пушилин: Этот вопрос требует взвешенного, проработанного решения с учетом многих составляющих. Нужно отодвинуть украинских боевиков подальше, и подразделения российской армии делают для этого все возможное. Конечно, важно, чтобы Авдеевский коксохим был восстановлен. Он является градообразующим предприятием, входит в пятерку крупнейших заводов такого типа в Европе. От его работы зависит развитие города, трудоустройство людей. Перспективы восстановления у предприятия есть - пока все упирается в вопросы безопасности.

На что сейчас сделан основной упор в программах восстановления?

Денис Пушилин: На то, что прежде всего нужно людям, а приоритетность в разных населенных пунктах может отличаться. Где-то первоочередной вопрос - восстановление жилья, как в Мариуполе, например. Где-то - школы, детсады, больницы. Почти повсеместно есть проблемы с дорогами, хотя их мы делаем очень много. Но сеть дорог велика, большинство из них не ремонтировалось десятилетиями, особенно внутриквартальные, к тому же свою лепту внесли боевые действия, поэтому люди называют восстановление дорог первоочередной задачей.

По-прежнему регион живет в условиях жесточайшего дефицита воды. Водовод из Дона частично решил проблему, но вода подается по часам и не везде доходит до верхних этажей. Много проблем в сфере ЖКХ связано с изношенностью сетей.

Их восстановление - довольно трудная задача, к тому же часть сетей находится в опасной зоне. Тем не менее на этот год запланировано капитально отремонтировать 173 км магистральных водоводов. При активной поддержке регионов России замена и ремонт водопроводных труб сейчас ведется повсеместно, в том числе и в Донецке. Во многих населенных пунктах уже составлены мастер-планы, значит, дальнейшее восстановление - это не авральное латание дыр, а системное развитие.

В республике идет масштабное строительство, оно стало локомотивом экономики. Всего за прошлый год и первое полугодие этого года восстановлено 7637 объектов, в том числе многоквартирных домов - 2478, индивидуального жилья - 4446, объектов соцкультбыта - 713. Мы реально ощущаем помощь всей страны и очень это ценим.

Репутация Донбасса

Были опасения, что инвесторы не решатся вкладываться в развитие предприятий на территории, где еще идут боевые действия и продолжаются обстрелы. Но желающих оказалось настолько много, что порой приходится выбирать наиболее эффективных инвесторов. Как этого удалось добиться?

Денис Пушилин: Полагаю, тут нужно говорить о комплексе причин. Это и промышленный потенциал региона, который удалось сохранить, и репутация Донбасса как делового центра. Все понимают: как только станет безопаснее, он себя проявит. В регионе развита логистическая инфраструктура. Есть торговый порт, обширная железнодорожная сеть - к большинству шахт и заводов проложены железнодорожные пути.

Важнейшую роль играют меры по привлечению инвесторов, созданию благоприятных условий для бизнеса. Уже видны результаты работы Свободной экономической зоны (СЭЗ). Для ее резидентов предоставляются налоговые льготы и преференции, отменены таможенные пошлины, установлен льготный порядок предоставления земельных участков в аренду, действуют другие меры поддержки. 64 предприятия уже стали участниками СЭЗ, и эта цифра увеличивается. В регионе создана "Корпорация развития Донбасса", которая работает по принципу "единого окна".

Благодаря этому потенциальные инвесторы исчерпывающую информацию получают в одном месте, что позволяет минимизировать бюрократические проволочки.

Довольно часто мы проводим заседания инвесткомитета, на которых рассматриваем и утверждаем предлагаемые проекты. Сам иногда поражаюсь, насколько есть интересные, например, в сфере строительства - они поменяют облик городов. Тут поступают предложения от нескольких инвесторов по одним и тем же земельным участкам. Но если проекты привлекательные, мы стараемся внести встречные предложения, предложить другую локацию, и обычно инвестор соглашается.

Вооруженные формирования Украины преимущественно применяют по территории ДНР тяжелое вооружение - реактивную артиллерию, ударные БПЛА

Сегодня в ДНР под жилищное строительство отведено 150 земельных участков, в том числе по программе льготной ипотеки под 2%. Также у нас заключены 29 соглашений о реализации масштабных инвестиционных проектов, ещё 13 проектов находятся на стадии подписания. Есть немало проектов по созданию новых производств, торговой инфраструктуры, сферы туризма.

Сейчас практически во всех регионах России чувствуется кадровый голод. По сути, субъекты начинают конкурировать друг с другом не только за инвестиции, но и за грамотных специалистов. Что может предложить им ДНР?

Денис Пушилин: В Донбассе кадровый голод особенно ощущается. У нас больше, чем в других субъектах, воюет мужчин, немало жителей были эвакуированы, и, откровенно говоря, другие регионы 10 лет переманивали наших квалифицированных специалистов. Конечно, мы предпринимаем те же меры, что и по всей России. Но нам помогает и принципиальная позиция тех, кто остался: несмотря на обстрелы, выстоим и никуда не уедем - тут наш дом. На таких людей можно положиться, в этом наша сила.

Наблюдается и тенденция переезда в Донбасс патриотично настроенных соотечественников. В судьбоносный момент они хотят жить и работать тут, иметь отношение к историческим событиям, внести свою лепту в победу если не на передовой, то близко к ней. Есть еще одна категория людей, например, военные и строители, которые привезли сюда семьи и хотят здесь укорениться по разным причинам: понравился климат, атмосфера республики, отношения между людьми, близость моря...

Уверен, как только станет безопаснее, вернутся и многие из тех, кто уехал. Динамика возвращения жителей в Мариуполь, которая оказалась выше наших ожиданий, подтверждает это.

Как только в Донбассе станетбезопаснее, вернутся многиеуехавшие специалисты. Фото: Дмитрий Ягодкин\ТАСС

Продукция на экспорт

Какая ситуация сложилась на крупных предприятиях региона?

Денис Пушилин: Производственную деятельность осуществляют 266 промышленных предприятий. О развитии говорят цифры. Например, по основным отраслям промышленности в первом квартале 2024 года объем отгруженного товара собственного производства по сравнению с аналогичным периодом 2023 года увеличился на 11%. За этот же период объем производства основных видов металлургической продукции оказался на 37,4% больше.

Стабильно наращивают выпуск продукции машиностроительные предприятия "Донфрост", "Завод коксохимического оборудования", "Макеевский завод "Лазер". Проходческие комбайны Ясиноватского машиностроительного завода поставляются в Ленинградскую и Кемеровскую области. Бытовая техника "Донфрост" - по всей территории России. Часть продукции отправляется на экспорт в Беларусь и Казахстан.

"Дебальцевский завод металлургического машиностроения" производит оборудование и комплектующие для металлургических и коксохимических предприятий. Основные потребители находятся в нашем регионе, Луганской Народной Республике, Ростовской, Свердловской областях; ориентировочно 15-20% продукции направляется на экспорт в Китай. Шифер и цемент, производимые предприятиями "Пик-цемент" и "Техпром", реализуются на территории Донбасса и Новороссии.

О росте экономики говорит и динамика доходов регионального бюджета. В 2023 году сумма налоговых и неналоговых платежей более чем в два раза превысила запланированную. А в текущем году прогнозируем рост доходов в сравнении с прошлым еще на треть - до 72,1 млрд рублей.

Для нас очень важно развитие промышленности. Донбассу свойственно много трудиться и гордиться результатами своего труда. Нам не привычно, когда нам помогают, наоборот, для нас естественно, когда помогаем мы. Поэтому мы так стремимся вернуть себе положение региона-донора, и мы это обязательно сделаем.

Как обстоят дела на "Азовстали" и какие новые предприятия могут появиться в республике?

Денис Пушилин: Концепция развития "Азовстали" сейчас готовится государственным концерном "Корпорация развития Донбасса". Что касается появления новых предприятий в регионе, то на одном из заседаний Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики была одобрена реализация проекта по строительству электрометаллургического завода по переработке металлического лома. В этом году планируется запуск 19 предприятий в металлургической и машиностроительной отраслях, в химической и фармацевтической промышленности, в мебельном производстве, промышленности строительных и нерудных материалов.

Ипотека под 2%

В России активно развивается внутренний туризм. Как и чем планируется привлекать туристов в республику? Какие новые курорты могут появиться в ДНР?

Денис Пушилин: Донбасс обладает серьезным потенциалом. Здесь много историко-культурных и природных объектов, которые можно включать в туристические программы, как только станет безопасно.

На территории Донецкой Народной Республики расположены 80 особо охраняемых природных территорий, в том числе природный парк "Меотида", ландшафтно-рекреационные парки "Донецкий Кряж" и "Зуевский", где есть возможности для развития экологического туризма. Также это природные заказники "Амвросиевский меловой изолят", "Гора Соколиная", "Староласпинский", "Балка Широкая" и "Балка Казенная".

Но, конечно, жемчужина нашего региона - это побережье Азовского моря, самого мелкого в мире, территория с мягким, комфортным климатом, удобным расположением. Развитие Приазовья тесно связано с реализацией инвестиционных проектов по восстановлению и созданию новых современных пансионатов, санаториев. У нас сформирован реестр объектов туристической инфраструктуры, который состоит из 421 объекта с номерным фондом 5115 единиц, из которых действующими являются 118 объектов с 1923 номерами. Все это предстоит привести в порядок, сделать Азовское побережье любимым местом отдыха и лечения россиян. Для этого есть все условия. Важной является и работа по восстановлению дорог общего пользования, входящих в Азовское кольцо, и создание транспортно-пересадочного узла, включающего автомобильный и железнодорожный вокзалы и морской пассажирский порт в Мариуполе.

Как сейчас действует программа льготной ипотеки в ДНР? Хватает ли такого жилья?

Денис Пушилин: Сегодня жители ДНР могут купить недвижимость в рамках государственной программы льготного ипотечного кредитования под 2% как на первичном, так и на вторичном рынках жилья. Квартиры от застройщиков доступны всем желающим, востребованность такова, что их раскупают еще на этапе строительства фундамента. А купить в ипотеку квартиру на вторичном рынке, в соответствии с действующим законодательством, могут граждане 19 категорий. В том числе участники и ветераны специальной военной операции, члены их семей, служащие федеральных органов власти, социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры и спорта, работающие в республике.

В процесс льготного кредитования под 2% активно включился ПСБ. Максимальная сумма ипотечного займа - 6 млн рублей. Кредит предоставляется на срок до 30 лет с первоначальным взносом от 10,01%. Мы видим большие перспективы развития рынка ипотечного кредитования как на первичном, так и на вторичном рынке. Например, в Мариуполе, где наиболее активно ведется жилищное строительство, ПСБ выдал свыше 200 ипотечных займов общей суммой более 1 млрд рублей. Также выдачу льготной ипотеки под 2% годовых на нашей территории запустил Сбербанк. До конца года к льготной программе намерен присоединиться ВТБ.

Льготная ипотека особенно актуальна для жителей республики, у которых уже есть семьи, дети и которые заинтересованы в улучшении жилищных условий. В то же время интерес к покупке квартир в ДНР проявляют и соотечественники из других регионов России. И мы рады, что таким образом в регион идет приток людей. Учитывая планы застройщиков по запуску новых строительных проектов, ипотека на первичном рынке станет еще доступнее. А ипотечная программа направлена на развитие кадрового потенциала региона. Так мы поддерживаем работников ключевых сфер деятельности и обеспечиваем привлекательность региона для высококвалифицированных специалистов.

200 атак в неделю

Что можно сказать о ситуации на линии боевого соприкосновения и об обстрелах территории ДНР со стороны ВСУ?

Денис Пушилин: Российские подразделения шаг за шагом освобождают нашу землю и продвигаются вперед. К сожалению, противник продолжает цинично отыгрываться за свои неудачи на фронте на гражданском населении. Украинские боевики не гнушаются повторными артударами, зная, что на местах обстрелов работают спасатели и медики. Вооруженные формирования Украины преимущественно применяют по территории республики тяжелое вооружение - реактивную артиллерию, ствольную артиллерию калибром 155 мм, а также ударные БПЛА. Системой защиты воздушного пространства и радиоэлектронной борьбы "Купол Донбасса" над республикой срывается порядка 200 террористических атак украинских беспилотников в неделю.

Людям тяжело, но мы видим, какие усилия предпринимаются, чтобы освободить Донбасс, и не сомневаемся, что цели специальной военной операции будут достигнуты.

Волонтеры из ДНР в числе первых приехали на помощь жителям Курской области. И к сожалению, там уже есть потери среди донецких активистов Народного фронта.

Денис Пушилин: Мы не смогли остаться в стороне. Ведь Курская область с 2014 года поддерживала республику и сейчас является одним из наших регионов-шефов. Мы собираем гуманитарные грузы, наши молодежные организации оказывают помощь эвакуированному населению. Произошло непоправимое: враг нанес удар по эвакуационной группе, состоящей из трех добровольцев, двое из них - парни из Донецкой Народной Республики - героически погибли. Николай Ковалев и Давид Соколов навсегда останутся для нас примером отваги, бесстрашия и искренней любви к Родине. Глубокие соболезнования их близким и всей команде Народного фронта.