Новые ориентиры развития Дальневосточного федерального округа страны глава государства огласил на пленарном заседании Восточного экономического форума. Днем ранее он детально уже в ночи вместе с чиновниками и руководителями регионов разбирался, какие дополнительные шаги можно принять, чтобы поддержать высокие темпы роста.
Дальний Восток был определен в качестве национального приоритета на весь XXI век. Важность, правильность этого решения подтвердила сама жизнь, вызовы, с которыми столкнулась Россия в последнее время, и те объективные тенденции, которые набирают силу в мировой экономике, когда основные деловые связи, торговые маршруты и в целом весь вектор развития все больше переориентируются на Восток и Глобальный Юг, подчеркнул Владимир Путин. А дальневосточные регионы как раз дают прямой выход на эти растущие перспективные рынки, позволяют преодолевать те барьеры, которые пытаются навязать всему миру некоторые западные элиты.
Макрорегион стал важнейшим фактором укрепления позиций России в мире, ее флагманом в новой глобальной экономической реальности, считает глава государства. "И от того, как будет развиваться Дальний Восток, во многом зависит будущее всей нашей страны", - указал он.
С 2013 года была запущена принципиально новая стратегическая программа и система управления комплексным развитием этих территорий. Результаты получены высокие. За десять лет запущены или готовятся более 3,5 тысячи промышленных, инфраструктурных, технологических, образовательных проектов. Темпы роста и инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке увеличились в три раза и в три раза выше среднероссийских. "Динамика промышленного производства в регионе с 2013 года превысила общероссийские темпы на 25%", - сообщил президент. В федеральном округе действуют 16 территорий опережающего развития (ТОР) и свободный порт Владивосток, запущен преференциальный режим на Курильских островах. Из иностранных юрисдикций на остров Русский "переехали" активы на сумму свыше 5,5 триллиона рублей.
Дальний Восток станет местом применения новых подходов, чтобы сюда приходили иностранные инвесторы. На прошлом ВЭФ было объявлено о намерении создавать международные ТОР, которые предложат капиталу из дружественных стран глобальные выгодные условия. Первый начнет работу в Приморском крае, а интерес к нему, по словам Путина, уже проявляют Китай и Беларусь. "Я прошу Государственную Думу и правительство Российской Федерации ускорить работу над законопроектом", - распорядился глава государства.
Промышленный подъем Дальнего Востока и всей страны требует расширения логистических коридоров. Поэтому власти занялись увеличением провозной способности Восточного полигона железных дорог. По итогам года она должна вырасти до 180 миллионов тонн грузов, напомнил Владимир Путин. "На всем протяжении БАМа (Байкало-Амурская магистраль. - Прим. "РГ") предстоит проложить сплошные вторые пути. При этом уже сейчас нужно думать о перспективе, - предложил президент. - Считаю, что нам нужно сделать БАМ не только полностью двухпутным, но и электрифицировать эту магистраль".
Большая ставка делается на Северный морской путь (СМП). "Если в 2014 году по нему перевезли всего четыре миллиона тонн грузов, то в прошлом году - более 36 миллионов тонн, что в пять раз больше рекорда советского времени", - обозначил Путин промежуточные успехи. Работа не закончена - Россия будет и дальше наращивать грузопоток СМП, в том числе за счет активного освоения арктических месторождений.
"Нам надо строить собственные самолеты, надежные, качественные и в нужных нам объемах. В этой связи прошу ускорить разработку пассажирской версии легкого многоцелевого самолета "Байкал". Нужно запустить его серийное производство уже в ближайшее время", - сказал Путин. По его оценке, стоимость и технические характеристики самолета должны быть конкурентоспособными, чтобы цена перелетов на них была доступна для граждан.
В недрах Дальнего Востока во многом заложен ресурсный суверенитет России, заметил президент. Здесь добывается весь вольфрам страны, олово, плавиковый шпат и борные руды, 80% алмазов и урана, больше 70% серебра, 60% золота. В прошлом году по итогам ВЭФ правительство занялось подготовкой отдельных программ геологоразведки для Дальнего Востока и Сибири. "Эти программы готовы, - сообщил Владимир Путин. - По оценке, каждый рубль государственных средств, вложенных в геологоразведку, привлечет как минимум десять рублей частных инвестиций". Но главное - все они окупятся и обеспечат комплексный эффект по всей производственной цепочке, не сомневается российский лидер.
Любая земля - это не только и не столько недра или промышленность. Это в первую очередь люди, напомнил Владимир Путин. "Нельзя руководствоваться старой логикой - сперва заводы, фабрики, а только потом подумаем о тех, кто трудится на этих предприятиях, - заявил российский лидер. - Такая логика не только не справедлива. Она просто не работает в современной экономике, в экономике будущего, которая буквально строится вокруг человека".
Чтобы делать жизнь людей более современной и комфортной, в России занялись разработкой мастер-планов развития городов. Для административных центров и городских агломераций Дальнего Востока подготовлены 22 таких документа. Президент предложил из утвержденного лимита бюджетных кредитов регионам на период с 2025 по 2030 год целенаправленно выделить 100 миллиардов рублей на мастер-планы дальневосточных и арктических городов.
Государство старается привлекать в строительство социальной инфраструктуры бизнес. Владимир Путин попросил правительство определить параметры механизма, при котором компании будут строить такие объекты, а после передачи их муниципалитету или региону получат компенсацию за счет налогов, льгот и иных преференций.
Решил глава государства и судьбу "Дальневосточной ипотеки". Если сейчас банки предлагают жилищные займы под 20%, то в макрорегионе и в Арктике ставка в рамках льготного механизма останется на уровне 2% годовых. Тем самым президент прекратил любые дискуссии в правительстве об изменениях параметров программы. Новую поддержку получат многодетные семьи Дальнего Востока. С прошлого года в Приморском крае те из них, где рождается третий ребенок, имеют право на увеличенную выплату для погашения ипотечного кредита - один миллион рублей. "Мы договорились, что выплату в аналогичном размере нужно ввести для многодетных семей во всех дальневосточных регионах, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу, - сообщил Путин. - Я прошу коллег ускорить принятия нормативных актов, чтобы эта мера заработала с 1 июля текущего года. То есть, по сути, задним числом".
Привлекательность Дальнего Востока для жизни подтверждается некоторыми демографическими данными. Восемь лет подряд, указал президент, в регионе наблюдается приток молодежи в возрасте 20-24 лет. В том числе, полагает он, сработали адресные меры в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер". "Мы уже договорились продлить эти программы до 2030 года и при этом сохранить повышенный двойной коэффициент выплат", - рассказал лидер страны.
Правительству Владимир Путин поручил начать с 1 января 2025 года реализацию программы "Земский работник культуры". Она поддержит сотрудников сельских клубов, домов творчества, библиотек, музыкальных школ, музеев. "Для работников культуры, которые едут в небольшие населенные пункты на Дальнем Востоке, нужно предусмотреть повышенные дальневосточные коэффициенты разовых выплат", - заявил президент. Их также могут подключить к "Дальневосточной ипотеке".
Отдельные слова благодарности получили железнодорожники за участие в медицинском обеспечении жителей Дальнего Востока. С сентября в пяти регионах, а со следующего года в восьми, начнет работать передвижной консультативно-диагностический центр - современная поликлиника и аптека на колесах с современным оборудованием и врачами-специалистами. "Этот поезд представляет собой настоящую современную поликлинику и аптеку на колесах с современным оборудованием и врачами-специалистами", - заметил Путин. Глава государства поручил правительству помочь в этом начинании, чтобы медицинский поезд мог действовать бесперебойно.
Когда президента спросили, что будет главным маркером успеха социально-экономической политики на Дальнем Востоке, он, не задумываясь, ответил про рост населения. "Нам нужно создать условия, о которых мы так много сегодня говорили, чтобы и рождаемость повышалась, и желание у людей, прежде всего молодых людей, приехать сюда было", - считает глава государства. Не просто приехать, а еще и связать с этими местами свою жизнь.
Для всей страны он видит главной целью обеспечение развития экономики на собственных технологических решениях, высококвалифицированными, подготовленными и мотивированными кадрами. А в масштабах мира российский лидер, кажется, уже окончательно и безвозвратно не мыслит о возможном прежнем уровне сотрудничества с Западом. "Что касается нас всех вместе - имеется в виду страны Глобального Юга в широком смысле слова, - мы должны обеспечить мировое лидерство в экономике", - заявил он сидевшим рядом заместителю председателя КНР Хань Чжэну и премьер-министру Малайзии Анвару Ибрагиму.
Дискуссия на пленарном заседании, как это обычно водится, пошла по широкому спектру тем, порой довольно отдаленных от основной, но острых. Президента попросили оценить ситуацию на другом конце страны - в Курской области. В регионе продолжается операция по ликвидации вторжения вооруженных формирований Украины.
Прежде всего необходимо думать о людях, которые проходят через серьезные испытания и страдают от этих террористических актов, считает Владимир Путин. "И священный долг Вооруженных сил - сделать все, чтобы выбросить противника с этих территорий и надежно защитить наших граждан. И вся страна, конечно, должна делать все для того, чтобы людей поддержать", - ожидает он.
Противник хотел, чтобы в России занервничали, стали суетиться, перебрасывать войска с одного участка фронта на другой и в итоге остановили наступление на Донбассе, а его освобождение, подчеркнул Верховный главнокомандующий, является первоочередной целью. "У противника ничего не получилось", - констатировал Путин. Вооруженные силы России ситуацию стабилизировали. И на Донбассе Украина ослабила свои силы, позволив Российской армии ускорить наступление.
"Противник несет большие потери - и в живой силе, и в технике", - рассказал президент. Соответствующие данные Министерства обороны РФ он считает объективными, потому что они подтверждаются сразу из нескольких источников. Результатом может стать разрушение фронта для Украины и потеря своих вооруженных сил. "Чего мы и добиваемся", - заметил Владимир Путин.
Еще российский лидер сделал непрямое, но понятное предупреждение всем тем по другую сторону фронта - и не только в Киеве, - кто всерьез помышляет об атаках на атомные объекты нашей страны: "Можно только представить, что будет, если мы будем отвечать зеркально, - что будет со всей частью вот этой Европы".
На самом высоком уровне был получен ответ на заявления из Киева о нежелании со следующего года продлевать контракт на транзит российского газа в Европу. За все время конфликта на Украине Россия никогда не отказывалась от этих поставок. "Потому что мы намерены исполнять все обязательства перед клиентами, с которыми есть долгосрочные контракты", - объяснил президент РФ такую политику. "Если Украина отказывается от этого транзита, то мы не можем их заставить", - сказал Путин. Какая-то часть этого объема газа сможет пойти клиентам в Европе по другим трубопроводам, будут развиваться поставки в другие регионы мира, постепенно растет доля нашей страны на рынке сжиженного природного газа. "Мы свои вопросы решим. Да, с какими-то, может быть, потерями, но все равно решим", - заверил президент. А вот кто не хочет с нами сотрудничать, будут нести убытки и уже несут, предложил он взглянуть на экономические показатели некоторых европейских государств. "Кто бы и как бы ни пытался закрыть нашу энергетику, это невозможно, потому что на пределе находится добыча в соответствии с потребностями мирового рынка. Это невозможно просто. Это невозможно", - указал Владимир Путин на главный фактор уверенного будущего этой отрасли в России.
На другой стороне земного шара - в Вашингтоне - думают, наверно, совершенно иначе. Санкции против России позволили США освободить себе место на высокодоходных рынках сбыта собственного газа. Осенью в стране пройдут выборы президента, и сейчас многие гадают о том, как может измениться политика Белого дома по отношению к Москве. До сих пор Владимир Путин называл российским фаворитом американской президентской гонки действующего главу государства Джо Байдена. Однако он снялся с выборов. "Но он рекомендовал всем своим сторонникам поддержать госпожу Харрис (Камала Харрис, вице-президент США. - Прим. "РГ"), - напомнил Путин. - Вот и мы тоже так сделаем - будем ее поддерживать". "Она так выразительно и заразительно смеется, что это говорит, что у нее все хорошо", - усмехнулся российский лидер. А если у нее все хорошо, то, может быть, она воздержится от введения санкций против нашей страны, предположил он в шутку.
Подготовил Владимир Кузьмин, Владивосток