Перепланировка или реконструкция: в чем разница и какое наказание грозит за нарушение
Споры о перепланировке и реконструкции в многоквартирных домах не утихают. В каких случаях перепланировка квартиры становится реконструкцией дома? Можно ли согласовать перепланировку после ее начала? Разъяснения по этому поводу в комментарии "РГ" дал председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ)
В чем отличие
Реконструкцией многоквартирного дома, согласно объяснению депутата, выступают работы, при которых изменяются параметры дома или затрагиваются несущие строительные конструкции. Гаврилов привел примеры:
- возведение пристройки к квартире на первом этаже;
- оборудование отдельного входа путем разрушения части внешней стены дома;
- объединение нескольких квартир в одну;
- раздел квартиры на две отдельных;
- превращение террасы технического этажа в помещение.
"А вот, например, замена балконного профиля остекления с деревянного на металлопластиковый не требует согласования с кем-либо, это не реконструкция", - уточнил он.
Когда спросить соседей
Получение согласия всех собственников на использование общего имущества потребуется в ряде случаев, отметил также глава комитета. Например, если организация входных групп в помещение на первом этаже уменьшает размер общего имущества за счет использования придомовой территории.
"Без согласия всех собственников комнат в коммуналке нельзя изменять размер общего имущества квартиры при перепланировке, - добавил депутат. - Если собственник квартиры планирует арендовать часть общего холла, фактически присоединив его, он должен получить согласие всех собственников помещений в доме".
По словам Гаврилова, изменение источника отопления квартиры тоже имеет свои особенности. "Перейти на индивидуальный источник отопления с отключением от общедомовой системы отопления нельзя, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения муниципалитета, - пояснил парламентарий. - Собственник квартиры в доме с централизованным горячим водоснабжением и отоплением не может самовольно установить газовый котел, такие действия угрожают другим жильцам дома".
Также нельзя устраивать в квартире санузел над жилой комнатой или кухней соседей снизу.
Узаконить уже сделанное
Как легализовать несогласованную перепланировку? По словам Гаврилова, собственник квартиры может добиться сохранения изменений, если нет нарушения чьих-либо прав и нет угрозы жизни и здоровью граждан.
При этом работники управляющей организации могут осмотреть любые помещения в квартире для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций, в том числе из-за возможной незаконной перепланировки.
Последствия нарушений
"Нужно задуматься также о последствиях незаконной перепланировки, - призвал депутат. - Например, жильцов по договору соцнайма могут выселить, если они отказываются ее устранить".
И, если собственник игнорирует решение суда о восстановлении незаконно переустроенных помещений и есть угроза разрушения дома, правомерным является требование о продаже помещений с публичных торгов.
Важно, что у требований об устранении нарушения права пользования общим имуществом нет срока давности. "Пример - требование о демонтаже мансарды, которая заняла чердак", - отметил глава комитета.
Он также уточнил, что иски по делам о незаконной перепланировке рассматривают по месту нахождения недвижимости, а не ответчика. Еще один нюанс - за незаконную перепланировку, которую сделал прежний собственник, отвечает новый.