Правительство подготовило проект, защищающий памятники от сноса на время спора в суде

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок в Кодекс административного судопроизводства, защищающий памятники истории и культуры. Предполагается, что суды получат возможность во время разбирательства принимать меры для того, чтобы здание не пострадало, пока его судьба не решится в правовом споре.

Сегодня, к сожалению, часто бывает, что какое-нибудь историческое здание, представляющее особую ценность, гибнет под ударами молота. Все потому, что застройщики измеряют ценность не в культурных категориях, а в рублях. Им не важно, что по коридорам никому не нужной, на их взгляд, развалины ходили великие люди, что кирпичи уложены по уникальному проекту, что здание хранит дух нашей истории и т.п. Главное, считают они, это деньги.

Потому часто неравнодушным гражданам приходится в судах отстаивать право памятников на жизнь. Но, чтобы справедливость восторжествовала, памятник еще должен дожить до вынесения судебного решения.

Суд сможет принимать меры, позволяющие сохранить памятник на время судебного разбирательства. Например, владельцу участка запретят проводить работы, способные повредить зданию

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев подчеркнул, что подготовленный законопроект направлен на реализацию правовых позиций Конституционного суда РФ.

"Инициатива расширяет возможности суда по применению предварительных мер защиты при рассмотрении административных споров", - отметил Владимир Груздев.

Он пояснил, что в административных процессах одной из сторон выступают государственные организации. "Как установил Конституционный суд России, действующие нормы Кодекса административного судопроизводства необоснованно ограничивают полномочия суда по применению дополнительных мер предварительной защиты по административным искам. В частности, это выражается в том, что в делах о признании тех или иных строений объектами культурного наследия суды не могут принимать меры, которые могли бы сохранить такой объект до окончания спора. Таким образом, создается риск утраты памятников истории и культуры. Например, суды не могут обязать собственника земельного участка, на котором находится объект, воздержаться от ведения какой-либо деятельности на территории земельного участка", - отметил Владимир Груздев.

Проектом предлагается дополнить Кодекс административного судопроизводства нормой, разрешающей судам принимать иные меры предварительной защиты, если оспариваемый нормативный правовой акт определяет правовой режим объекта или условия его эксплуатации. "Подразумеваются акты, которыми те или иные объекты включаются в перечень памятников истории и культуры. Таким образом, граждане, требующие включения тех или иных объектов в список памятников культуры, смогут добиваться гарантий сохранения данных объектов как минимум на время разбирательства", - добавил Груздев.