Путин провел встречу с Валерием Зорькиным

Качество принимаемых в России законов растет, в них все меньше пробелов и ошибок. Об этом председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин рассказал на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. Разговор состоялся во время рабочей поездки главы государства в Санкт-Петербург.
Среди обращений в КС преобладают вопросы гражданского права, рассказал Зорькин президенту.
Среди обращений в КС преобладают вопросы гражданского права, рассказал Зорькин президенту. / Александр Казаков / ТАСС

Владимир Путин в начале беседы поинтересовался текущей работой КС. В ответ Зорькин рассказал, что количество жалоб в Конституционный суд России на различные законы по сравнению с предыдущими десятилетиями уменьшилось, но значительно выросло их качество и сложность.

В связи с этим, несмотря на формальное снижение числа поступающих жалоб, общая нагрузка на КС РФ выросла. По его словам, в структуре обращений преобладают вопросы гражданского права. "Цивилистика, будем говорить в широком смысле, бизнес, собственность, трудовые и социальные отношения - социалка, что называется, в простонародье", - сообщил Зорькин. Он добавил, что по-прежнему очень много решений, связанных с уголовным правом и процессом.

Зорькин подчеркнул, что на КС лежит большая ответственность, ведь суд, рассматривая конкретную жалобу гражданина, фактически решает судьбу нормы закона. "Следовательно, это значит: разрешаются одновременно сразу это дело и все дела, которые находятся под этой нормой в это время в судах общей юрисдикции и, конечно, на будущее", - сказал он.

Стало гораздо меньше случаев, когда законы признаются неконституционными, а проблемы возникают уже с интерпретацией

В год КС РФ принимает порядка 60 постановлений, которые связаны с крупными проблемами и оказывают большое влияние на правоприменительную систему. "И примерно три тысячи решений - это определения, когда мы прямо не признаем неконституционность закона, но мы как раз там говорим, как было бы правильно в соответствии с законом", - отметил Зорькин. И адвокаты, и правоприменители используют уже эти правовые позиции, добавил он.

"Конечно, живем в сложное время, и это, естественно, отражается и на работе Конституционного суда - в тех запросах, которые мы получаем. Но в целом, мне кажется, может быть, несколько самоуверенно, но мы справляемся", - сказал президенту председатель КС.

Отдельно на встрече Зорькин отметил растущее качество деятельности законодателей и принимаемых ими законов с правовой точки зрения и сокращение в них числа ошибок и пробелов. Председатель КС напомнил, как в 90-е годы в законах допускались грубые ошибки. По его словам, это было не от злого умысла, а потому что происходило становление законодательной системы.

"Сейчас, не потому что Конституционный суд щадяще подходит к этому, наша планка не изменилась - все больше и больше проблем связано не столько с текстом закона, хотя здесь тоже есть ошибки, сколько с тем, как он проходит преломление на практике", - сказал Зорькин.

Он добавил, что стало гораздо меньше случаев, когда законы признаются неконституционными из-за ошибок, а проблемы возникают уже с интерпретацией в правоприменительном процессе. С учетом этого на КС РФ лежит большая ответственность за регулирование системы. "Я почему затронул эту проблему? Потому что сейчас меньше стало наших решений, когда мы прямо говорим о неконституционности закона. И это говорит о том, что нет лобового, что ли, противоречия Конституции, а мы выявляем смысл закона", - пояснил он. И конституционный смысл важен для заявителя, подчеркнул Зорькин. "Потому что мы тем самым поправляем сразу то, что произошло в деформации этого закона на практике. То есть закон остается, а его смысл для правоприменителя меняется", - добавил он.

Отметим, что в предыдущий раз глава Владимир Путин принимал председателя Конституционного суда в декабре прошлого года.