Оценщики предлагают изменить подходы к уточнению их квалификации

В 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" готовятся несколько пакетов поправок. Их принятие изменит как текущую деятельность оценщиков и оценочных компаний, так и стратегию развития рынка оценочных услуг в России в целом.

Однако одной важной поправки, о которой много лет заявляет оценочное сообщество, мы пока не увидим. Речь идет о так называемой пересдаче оценщиками каждые три года квалификационного экзамена.

В 2024 году представители оценочного сообщества неоднократно выступали по данной проблеме на самом высоком уровне - 25 апреля 2024 года на совещании в Совете Федерации, а 22 мая 2024 года на круглом столе в МТПП. Оценщики предлагают внести следующие изменения: квалификационный экзамен следует сдавать один раз - для "входа в профессию"; отменить требование о его пересдаче каждые три года; при подтверждении непрерывности стажа в оценке и отсутствии серьезных дисциплинарных взысканий со стороны СРО требование о пересдаче квалификационного экзамена следует заменить на повышение квалификации раз в три года на базе вузов и программ, согласованных регулятором оценочной деятельности; предусмотреть дистанционный формат сдачи экзамена или его проведение в большинстве регионов на постоянной основе; ввести мораторий для отдельных категорий граждан - лиц с ограниченными возможностями, в декрете, участвующих в СВО и т.д.

Пересдача одного и того же экзамена не повышает качество оценочных услуг и не нужна конечным потребителям. Квалификация и компетентность исполнителя проверяются иными критериями. А с учетом того, что в большинстве сфер экономики государство занимает позиции основного регулятора, участника или акционера, то для него актуальным должно быть конкретизированное и частое отражение в нормативно-правовых актах всех уровней такого понятия, как обязательность проведения оценки, а также введение адекватных мер ответственности оценщика за ее результаты. Пока мы наблюдаем только последнее на фоне сокращения ареала обязательной востребованности услуг по оценке.

Безусловно, это не должно быть единственным драйвером развития оценочной деятельности в России. Оценщики и сами должны развиваться - по качеству услуг и их актуальности для решения проблем потребителей. Но, чтобы эта эволюция не оставалась "вещью в себе", без господдержки отрасли, в том числе в виде вышеуказанного изменения законодательства, не обойтись.