Проект бюджета на 2025-2027 годы внесен в Госдуму. Что нужно знать о документе

Правительство внесло в Госдуму новый бюджет
Правительство России внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2025-й и плановый период 2026-2027 годов, а также пакет сопутствующих законопроектов. Распоряжение о внесении подписал председатель кабмина Михаил Мишустин.
Сергей Куксин/РГ

Как заявили в пресс-службе правительства, при формировании проекта нового трехлетнего бюджета правительство исходило из необходимости исполнения социальных обязательств перед гражданами и решения приоритетных задач, обозначенных президентом.

Один из основных приоритетов - адресная поддержка беременных женщин и семей с детьми.

Глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил журналистам о поступлении документа в порядке электронного документооборота - это произошло оперативно, сразу после внесения. Госдума должна рассмотреть проект бюджет в течение 60 дней, отметил парламентарий.

На что пойдут средства

В частности, на ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2025-2027 годы предусмотрено свыше 4 трлн рублей. Более 1,7 трлн рублей запланировано на предоставление маткапитала, свыше 12 млрд рублей на три года - на субсидии по обеспечению жильем молодых семей.

Около 37,5 млрд рублей предполагается направить на поддержку региональных демографических программ, направленных на повышение рождаемости.

"Необходимые средства также заложены на такие значимые направления, как горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капитальный ремонт и строительство новых образовательных учреждений, лекарственное обеспечение льготников, повышение уровня пенсионного обеспечения и возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам", - говорится в сообщении.

На помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, по программе социального контракта в проекте бюджета предусмотрено свыше 130 млрд рублей.

Более 80 млрд рублей запланировано на развитие системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, нуждающимися в такой помощи.

О нацпроектах

В числе приоритетных задач правительства - реализация национальных проектов. На их финансирование (19 проектов) предусмотрено в общей сумме более 18 трлн рублей на три года. "В течение шести лет по линии федерального бюджета предусматривается более 40 трлн рублей. По сравнению с действующими в 2019-2024 годах нацпроектами финансирование в части федерального бюджета увеличено практически в 2 раза", - заявили в пресс-службе кабмина.

Кроме того, на финансовую поддержку регионов ежегодно планируется направлять по 3,3 трлн рублей.

Как верстали бюджет

Проект нового трехлетнего федерального бюджета сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он подразумевает, что в 2025-2027 годах экономическая динамика будет находиться на умеренной траектории в 2,5-2,8% ВВП.

Доходы бюджета в 2025 году составят 40,3 трлн рублей, в 2026 году - 41,8 трлн рублей, в 2027-м - 43,2 трлн рублей.

Расходы в 2025 году запланированы на уровне 41,5 трлн рублей, 44 трлн рублей - в 2026 году, 45,9 трлн рублей - в 2027-м.

Исполнение нового трехлетнего федерального бюджета ожидается с дефицитом на уровне 0,5% ВВП в 2025 году, 0,9% ВВП - в 2026 году и 1,1% - в 2027 году. За этот период ненефтегазовый дефицит будет сокращен до 5,0% ВВП в 2027 году (на 2,5 п.п. относительно 2024 года).

Основными источниками финансирования дефицита в 2025-2027 годах, как сообщили в кабмине, будут выступать государственные заимствования. Объем госдолга при этом останется на безопасном уровне.

Как отмечал премьер-министр Михаил Мишустин в ходе рассмотрения документа в кабмине, бюджет на ближайшие три года предусматривает финансирование всех приоритетов и социальных гарантий. Глава кабмина сообщал о планах нарастить обеспечение всех обязательств, программ, проектов. Помимо направлений социальной поддержки, значительные средства выделяются на национальные цели развития.

Нюансы внесения

Вице-премьер - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко рассказал о процедуре внесения проекта бюджета в Госдуму.

Бюджетный пакет в этом году впервые внесен полностью по электронным каналам связи. Это стало результатом планомерной работы по совершенствованию взаимодействия аппарата правительства и Государственной Думы.

Григоренко отметил, что объем бюджета составляет 7 тыс. страниц, для внесения в бумажном виде необходимо сделать дополнительно еще три копии документа, то есть всего 28 тыс. страниц, которые необходимо привезти в Госдуму. После чего эти документы также копируются и распределяются в ГД для отработки.

К чему готовятся в Думе

Принятие бюджета на предстоящие три года будет приоритетом для Госдумы, заявлял спикер палаты парламента Вячеслав Володин на открытии осенней сессии. Несмотря на сложное время вызовов, необходимо, чтобы социальные задачи исполнялись, обороноспособность крепла, национальные задачи решались, подчеркнул председатель ГД.

После внесения Володин направил документ в профильный Комитет по бюджету и налогам.

"Сегодня состоится заседание Совета Госдумы, на котором проект бюджета будет направлен в рассылку для подготовки замечаний и предложений", - сказал спикер.

Как отметил Вячеслав Володин, депутаты определили для себя приоритеты работы над законопроектом. В первую очередь, это исполнение всех социальных обязательств. Поддержка семей с детьми, участников специальной военной операции и их близких, социально незащищенных категорий граждан.

По его словам, должна быть финансово обеспечена реализация задач, поставленных президентом для достижения национальных целей развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Созданы условия для обеспечения технологического суверенитета нашей страны.

"Федеральный бюджет должен решать вопросы развития, обеспечивать социальные обязательства и отвечать на вызовы, с которыми столкнулась наша страна", - сказал председатель ГД.

Еще один ключевой приоритет Государственной Думы в работе над бюджетом - парламентский контроль над расходованием бюджетных средств. "В процессе подготовки бюджета к первому чтению мы детально проанализируем каждую госпрограмму. Введено большое количество мер поддержки, льгот и преференций в самых разных сферах, необходимо контролировать, насколько эффективно работают принятые решения", - подчеркнул Вячеслав Володин.

Самое важное для фракций

Его первый заместитель Александр Жуков (ЕР) напомнил, что бюджет верстался на базе Послания президента Федеральному Собранию. В первую очередь документ предусматривает необходимые расходы для укрепления обороноспособности нашей страны, безусловное выполнение всех социальных обязательств государства. Также средства направлены на обеспечение темпов роста российской экономики, сообщал рассказал Жуков.

В бюджете, по его словам, также закладывается реализация всех нацпроектов, в том числе новых ("Семья", "Молодежь и дети" и других).

Напомним, что на совещании по экономическим вопросам 17 сентября Владимир Путин поручил включить в федеральный бюджет на средства для выполнения новых национальных проектов. Эти планы рассчитаны до 2030 года и направлены на увеличение продолжительности жизни россиян до 81 года, рост рождаемости, продление материнского капитала и семейной ипотеки, создание цифровых платформ в ключевых отраслях экономики, совершенствование подготовки кадров.

"Очень важная особенность бюджета на предстоящую трехлетку - усиление поддержки регионов, - подчеркнул первый вице-спикер. - Он предусмотрит списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам. Это дает дополнительные серьезные финансовые возможности для укрепления социальной направленности региональных бюджетов и реализации инвестпроектов".

Инвестициям в развитие инфраструктуры также уделяется большое внимание в проекте бюджета, добавил парламентарий. Речь идет о развитии транспортных коридоров, железных дорог, скоростного железнодорожного транспорта, дальнейшем строительстве новых автомобильных дорог. "Особое внимание в рамках нацпроектов уделяется строительству новых школ, детсадов, профтехучилищ, новых кампусов, университетов", - добавил Жуков.

Отметим, что в следующем году возобновят индексацию пенсий работающим россиянам. По предварительным оценкам, в 2025 году на увеличение выплат опытным трудящимся потребуется 96,5 млрд рублей, в 2026-м - 177 млрд, а в 2027 году - 260 млрд рублей. При этом действующий порядок индексации страховых пенсий - с 1 января - на 2025 год продлевается: с начала года будут увеличены пенсии как для неработающих, так и для работающих пенсионеров.

Лидеры фракций ранее назвали, что считают самым важным в основной смете страны. "Обеспечить финансирование нацпроектов - ключевая задача парламента", - заявлял руководитель фракции "Новые люди" Алексей Нечаев.

Одним из важнейших приоритетов проекта бюджета является обеспечение обороноспособности, финансирование СВО и помощь военным, считает лидер ЛДПР Леонид Слуцкий.

КПРФ по традиции будет предлагать свой вариант федерального бюджета с куда большей расходной частью, сообщал лидер фракции Геннадий Зюганов. Фракция "Справедливая Россия - За правду" тоже традиционно готовит свою версию. Ее руководитель Сергей Миронов считает целесообразным основном акцент в бюджете сделать на демографии, поддержке многодетных семей, расширять помощь участникам СВО.