По сути, под видом букмекерской деятельности сейчас могут организовываться запрещенные азартные игры, рассказали авторы поправок - сенаторы Александр Трембицкий и Андрей Кутепов. Законопроект запрещает проведение в букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок азартных игр преобразование данных о спортивных соревнованиях в числовые значения и комбинации, визуальные образы, рисунки и символы. Как отмечают авторы документа, в настоящее время недобросовестные букмекеры могут копировать проводимые в казино и залах игровых автоматов азартные игры.
Если закон будет окончательно принят, после приема ставок должна быть организована трансляция спортивного мероприятия. Это будет делаться путем размещения видеотрансляции в режиме реального времени или ссылки на другой сайт, где матч показывают в режиме онлайн. "Изменения, которые мы хотим внести, позволят игроку лично наблюдать развитие каждого спортивного события, на которое он ставит", - сказал депутатам Трембицкий. Так что человек сможет взвешенно принимать решения о совершении ставки и о моменте ее совершения.
Также вводится табу на участие в азартных играх для определенных групп граждан. Это люди младше 18 лет; лица, ограниченные в дееспособности по решению суда (например, по состоянию психического здоровья); те, кто страдает от пристрастия к азартным играм, чрезмерного употребления алкоголя или наркотиков и из-за этого ставит свою семью в трудное материальное положение; лица, в отношении которых ведется исполнительное производство (например, по долгам) до завершения этого производства.
Депутаты планируют доработку инициативы ко второму чтению. В частности, пока не ясно, как букмекеры смогут проверять возраст своих клиентов. Если ставку принимают в специальном пункте, то можно попросить паспорт, но в интернете контроль часто носит формальный характер. Кроме того, следует установить, как организаторы ставок будут получать сведения о недееспособных лицах, ведь это персональная информация. Что касается должников, то тут уже есть ясность: по словам сенатора Трембицкого, информацию о должниках можно получать через онлайн-систему Федеральной службы судебных приставов.
Между тем авторы законопроекта собираются продолжить тему. Они планируют разработать поправки об административных штрафах на сумму от 500 тысяч до одного миллиона рублей для нарушителей предложенных им правил. Об этом Александр Трембицкий сообщил на пленарном заседании.
Сергей Алтухов, депутат ГД :
"Развитие современных технологий делает доступными азартные игры, ставки и пари. Некоторые игровые автоматы или лотереи кажутся развлечением и безобидным средством для снятия стресса. Но на самом деле, игромания - это не безобидное развлечение, а опасное психическое заболевание, которое разрушает семьи, ухудшает финансовое положение граждан, приводит к асоциальным формам поведения и противоправным действиям, другим разрушительным социальным явлениям. Несмотря на достаточно жесткое регулирование азартных игр в нашей стране, организаторы находят новые формы вовлечения граждан с игровой зависимостью в активности, формально не относящиеся к азартным играм. Задача законопроекта - исключить возможность участия в азартных играх, какие бы формы они не принимали, несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц ввиду их психического заболевания, а также алиментщиков, в отношении которых возбуждено исполнительное производство".
Николай Будуев, депутат ГД:
"Законопроект важный и нужный. Дети - наше будущее, и мы должны оградить их от того зла, которое встречается на их пути.
Согласно действующему законодательству, несовершеннолетние не могут принимать участие в азартных играх. Но с пари и ставками на спорт, а особенно с развитием мобильных средств коммуникации, сложилась такая ситуация, что все больше и больше подростков вовлекаются в эти формы лудомании. В то же время организаторы подобных активностей не несут ответственности за вовлечение в них несовершеннолетних. Поэтому, повторюсь, мы должны оградить наших детей от азартных игр, даже в форме пари и ставок. Это зло. А организаторы букмекерских контор должны понимать, что это и их ответственность".
Александр Толмачев, депутат ГД (ЕР):
"Держать пари смогут не все: уточняем законодательство и ограничиваем участие в этом виде азартных игр для некоторых групп населения.
Пари не сможет заключить ребенок, уклонист от уплаты долгов по исполнительным производствам, в том числе по алиментам, и признанный недееспособным. Первых и последних новый законопроект защитит от необдуманных решений в порыве азарта. А вот вторые, прежде чем спорить с судьбой, должны разобраться с долгами перед собственными детьми. Сначала пусть выиграют пари с самими собой и докажут, что способны проявить характер в более важном и ответственном деле".
Никита Чаплин, депутат ГД (ЕР):
"Представьте себе студента, полного надежды и амбиций, увлекающегося азартными играми. Что его ждет? К сожалению, статистика показывает нежелательные последствия. Более 30% несовершеннолетних, пробовавших азартные игры, попадают в "группу риска" по развитию зависимости. В то же время, 10-15% из них демонстрируют признаки патологической зависимости. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о нарастающей проблеме. Возраст начального контакта с азартными играми среди молодежи снизился до 12-15 лет, что лишь подчеркивает актуальность и необходимость предложенных изменений в законодательстве. Мы обязаны задуматься о том, какое будущее мы хотим для нашей молодежи. Каждый из нас отвечает за благополучие подрастающего поколения, за их шанс на здоровое и успешное будущее. Введение запрета на азартные игры для несовершеннолетних - это не просто законодательная мера, а акт заботы и любви к нашим детям, защита их от тяжелых последствий необдуманных шагов".