Бизнес-омбудсмены предложили закрепить в законе их право участвовать в судах

На коллизию в правовом законодательстве обратили внимание государственные правозащитники: региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей могут защищать бизнесменов в суде по делам об административных правонарушениях, но Фемида имеет право не допустить их до защиты.

В рамках XVI Всероссийского форума "Юридическая неделя на Урале" в Екатеринбурге проходит серия деловых мероприятий. На одном из них бизнес-омбудсмены и сотрудники их аппаратов со всей страны - от Калининграда до Владивостока - поделились региональными практиками и обозначили проблемы, с которыми сталкиваются в правозащитной деятельности. Особо остановились на роли бизнес-омбудсменов в судебных процессах и возникающих при этом трудностях.

По мнению участников дискуссии, личное участие правозащитника, высказанная им позиция являются "допустимым законом воздействием на внутреннее убеждение судьи при вынесении им справедливого решения". Ведь бизнес-омбудсмен в силу полномочий может получить достаточно емкую информацию от госорганов, экспертов, своих коллег, которая проиллюстрирует суду негативные или позитивные последствия принятого им решения, в том числе для интересов государства.

Однако, подчеркнул Вадим Дубровин, начальник юротдела аппарата бизнес-уполномоченного в Свердловской области, статья 40 АПК РФ не предусматривает такой процессуальной фигуры, как защитник. Один из подходящих статусов - третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, и такая практика в РФ есть.

-Уточнение статуса уполномоченного как лица, участвующего в деле в качестве государственного правозащитника, необходимо. Ведь мы обязаны защищать в суде предпринимателя, чье право нарушено. А при тех шероховатостях, которые есть в законе, очень сложно качественно выполнять эту обязанность, ведь суд имеет право допустить или не допустить тебя к этому виду защиты. На мой взгляд, это ключевое противоречие должно быть устранено, - подчеркивает свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх.

Работу по устранению системных проблем в законодательстве институт уполномоченных ведет давно. За последние пять лет из 116 выявленных проблем около половины удалось решить или определить возможные пути их решения. Итогом нынешней встречи станут новые предложения по коррекции законодательства, которые будут направлены в федеральные органы госвласти.