Минюст планирует развивать программы защиты граждан за рубежом

Министерство юстиции России предлагает скорректировать государственную программу РФ "Юстиции". Помимо прочего, в документе предлагается особо прописать среди приоритетных направлений развитие международного сотрудничества. Правовые механизмы должны быть нацелены, в том числе, на защиту прав граждан за рубежом, чтобы россиянин за границей не опасался произвола чиновников из недружественных стран.
Наталья Селиверстова/ РАИ Новости

"Фундаментальная цель деятельности Минюста России по развитию международного сотрудничества в сфере юстиции - сформировать трансграничное правовое пространство, внутри которого права, свободы, а равно юридическая ответственность граждан и организаций гарантированы и обеспечены независимо от юрисдикции, в которых граждане и организации находятся, ведут свою деятельность, имеют имущество", - сказано в проекте.

Как подчеркнула руководитель международного направления K&P.Group, адвокат Ирина Чеботарева, данные поправки обозначают важный вектор в деятельности Минюста по защите прав, свобод и имущества граждан и организаций с российскими корнями за рубежом.

"В контексте существующей практики применения не только санкционных ограничений, но и мер ответственности в виде ареста лица и его имущества, блокировки права распоряжения активами, такие меры должны носить максимально продуманный и комплексный характер, - говорит она. - Приведу пример, когда в отношении российского лица недружественной юрисдикцией, например США, выдан ордер на арест, при этом само лицо находится на территории страны, которая не входит в список недружественных, например ОАЭ. В рамках соглашения о взаимной правовой помощи между ОАЭ и США лицо должно быть выдано по такому ордеру".

Поэтому министерство юстиции планирует развивать международное сотрудничество, чтобы третьи страны не спешили выполнять указания, пришедшие из недружественных нам юрисдикций. "С учетом того, что в настоящее время участились случаи по аресту российских граждан в Европе в связи с обходом санкционного режима, роль Минюста по организации правовой платформы для международного сотрудничества в целях соблюдения прав наших граждан является во многом решающей, - говорит Ирина Чеботарева. - Не надо также забывать, что правовые системы стран глобального Юга сейчас также претерпевают свою трансформацию, и если правильно воспользоваться такой готовностью меняться, есть шанс отстроить универсальный правовой механизм с эффективным инструментарием".

По ее словам, в подготовленных поправках особенно актуальны вопросы цифровизации деятельности Минюста по международному сотрудничеству и защите граждан.

"Для предметной помощи нашим гражданам за рубежом большая часть документов, необходимых для подтверждения статуса личности, должна иметь электронный аналог с возможностью его удостоверения дистанционно. Например, свидетельство о рождении, о регистрации брака, международные права и т.д., - рассказывает адвокат. - Задача особой важности - создание и развитие центров международного судебного разбирательства в рамках выстраивания Россией стратегического партнерства с глобальным Югом. Иностранное право стран-партнеров должно быть максимально учтено и, где возможно, эффективно использовано для выстраивания системы защиты от вторичных санкций. Это комплексная и многоэтапная работа, но которая должна быть проделана в целях защиты не только российских граждан и бизнеса, но и иностранных партеров".

Важным вопросом международного сотрудничества в сфере юстиции, продолжает Ирина Чеботарева, является истребование доказательств за рубежом, процедуры уведомления участников судебных процессов за рубежом, а также для иностранных граждан при судебном разбирательстве в РФ. "Внесение поправок говорит о намерении совершенствовать существующие инструменты законодательства при реализации трансграничных отношений, - полагает адвокат. - Заключение новых международных договоров, усиление межведомственного сотрудничества в сфере юстиции, упрощение бюрократических процедур повысят уровень удобства и защищенности российских граждан и организаций, а также иностранных граждан на территории Российской Федерации".