С запросом о соответствии Конституции РФ положений ГК РФ, устанавливающих и конкретизирующих понятие срока исковой давности, в высшую юридическую инстанцию страны обратился Краснодарский краевой суд. В настоящее время он рассматривает апелляционные жалобы ряда лиц на решение Каневского районного суда, удовлетворившего требования Генеральной прокуратуры РФ об обращении в доход государства имущества, полученного ими в начале 2000-х годов. Речь идет об акциях и долях в уставных капиталах 22 хозяйственных обществ общей стоимостью свыше девяти миллиардов рублей - такое состояние удалось сколотить благодаря покровительству Андрея Коровайко, который в указанный период работал в аппарате полпреда президента в ЮФО. Всего, кстати, активы агроконцерна "Покровский", фактически подконтрольного Коровайко, оцениваются в 100 миллиардов рублей, и практически ровно год назад, в конце октября 2023 года, Лабинский городской суд Краснодарского края полностью обратил их в доход государства. Это решение было оспорено, однако после постановления КС исход апелляции очевиден.
Во время публичных слушаний на Сенатской площади, кстати, позиции представителей органов власти в КС по данному вопросу разошлись. С одной стороны, и это отметил как представитель Краснодарского краевого суда Денис Внуков, так и полпред Государственной думы РФ в КС Юрий Петров, никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок. С другой стороны, исчисление сроков давности по антикоррупционным искам фактически позволяет легализовать имущество, полученное преступным путем: "Надо только день простоять, да ночь продержаться". Поэтому начальник Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры РФ Сергей Бочкарев заявил, что "в этом деле суд вершится не над нормой закона, а над нами - заблудившимися правоприменителями, которые нуждаются в конституционном отрезвлении". Что, собственно говоря, и произошло.
- Сроки давности в три года и десять лет в ГК установлены для гражданского оборота. Они не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой они распространялись на требования Генерального прокурора и связанных с ним прокуроров на требования, связанные с обращением в доход государства имущества, нажитого в результате коррупционной деятельности, - пояснил решение КС руководитель секретариата Евгений Тарибо. - Это решение касается всего, что связано с приобретением имущества незаконным коррупционным путем, в том числе его использования, легализации, приращения, преобразования, когда происходит запуск и использование коррупционного стартового капитала в дальнейшем как бы законном обороте.
КС полагает, что установление специальных сроков давности для подобных ситуаций, связанных с борьбой с коррупцией, не является необходимым и обязательным. По факту это означает, что дамоклов меч лишения собственности будет висеть над коррупционером бессрочно. Но даже если такие сроки появятся, уточнил Тарибо, они не будут применяться, если мздоимец попытается затягивать процесс.
При этом в решении КС особо отмечено, что оно не распространяется на результаты приватизации 1990-х годов.
- Приватизация 1990-х и вообще приватизация - вне сферы предмета этого постановления, - уточнил глава секретариата КС РФ.