Единый план достижения национальных целей свяжет нацпроекты и госпрограммы
Премьер-министр Михаил Мишустин провел 12 ноября стратегическую сессию, посвященную проекту единого плана по достижению национальных целей развития на период до 2030 года и перспективу до 2036 года. На реализацию национальных проектов в ближайшую трехлетку в проекте федерального бюджета заложено почти 19 триллионов рублей, отметил он, добавив, что серьезные финансовые ресурсы требуют максимально эффективного расходования.
Единый план должен связать указ президента по национальным целям развития, 19 нацпроектов, более 40 госпрограмм, отраслевые и региональные стратегии, дорожные карты, нормативно-правовые акты, инвестиционные программы государственных корпораций. "По сути, это будет такой современный цифровой интерфейс, который покажет, что, где и как предстоит сделать для выполнения семи стратегических задач", - пояснил глава кабинета министров.
По всем национальным целям развития работа носит межведомственный и межотраслевой характер. "Свыше 90 показателей будут оценивать динамику необходимых улучшений во всех областях и задавать вектор, формируя стратегию на средне- и долгосрочный периоды", - напомнил Мишустин о целевых ориентирах.
Проект плана должен быть представлен президенту до конца 2024 года. При его подготовке, указал премьер, надо принять во внимание множество факторов. Это не только продолжающееся санкционное давление недружественных стран, но и повышение роли и веса БРИКС в мировой экономике, укрепление государств глобального Юга, создание перспективных технологий и формирование вокруг них товаров и рынков. "Все это открывает новые возможности, и надо, конечно, адаптировать к ним нашу экономику", - заявил Михаил Мишустин.
Единый план как раз и должен определить конкретные шаги, чтобы нивелировать риски и укрепить положительную динамику российской экономики. А она продолжает расти. "Несмотря на беспрецедентное давление, в этом году по динамике роста валового внутреннего продукта Россия значительно - в ряде случаев в разы - превосходит тех, кто ввел против нас санкции. По итогам трех кварталов рост у нас превысил 4%", - сообщил премьер.
Документ необходимо сделать максимально подробным, с понятной логикой достижения каждой национальной цели развития, настаивает глава кабмина. Каждое ведомство, региональная администрация и институт развития должны получить свои сферы ответственности, а каждое мероприятие плана - способствовать получению общего результата.
Для контроля процессов предлагается создать двухуровневую систему мониторинга и анализа. На операционном уровне ежемесячно будет отслеживаться, как идут дела по показателям национальных целей, а также непосредственно национальным проектам и государственным программам. На стратегическом уровне станут выяснять причины отклонений и возникновения рисков.
- Такой подход позволит вовремя выявлять изменения траектории, своевременно принимать меры по корректировке наших действий и, что не менее важно, оценивать удовлетворенность граждан решениями правительства и региональных властей, - ожидает Михаил Мишустин.
Персональную ответственность за выполнение показателей возложат на вице-премьеров. "Они же станут управлять процессом, обеспечивая координацию всех шагов, в том числе в территориальном срезе", - подчеркнул премьер-министр. В регионах ответственными лицами станут губернаторы.
Михаил Мишустин призвал все уровни власти работать в тесной связке: "Важно повысить взаимодействие между ведомствами в рамках единого плана. А также достижение национальных целей должно быть четко организовано по всей вертикали государственного управления".