По данным следствия, министерство образования и науки Тамбовской области в мае 2023 года заключило с дочерней структурой холдинга "Просвещение" концессионное соглашение на 15 лет о финансировании, проектировании и строительстве школы на 1100 мест. Сдать ее следовало до конца 2024-го. Стоимость работ оценивали примерно в два миллиарда, казне проект должен был обойтись в 750 с лишним миллионов рублей. Предполагалось, что инвестор построит и полностью оснастит здание, а затем вернет вложения в процессе его эксплуатации. Школа в Бокине была призвана снизить нагрузку на другие СОШ на юге города - в частности, уйти от второй смены в поселке Строитель.
Первоначально стороной договора было ООО "Двадцать шестая концессионная компания "Просвещение", но через пару недель после подписания документа название фирмы изменилось на ООО "Школа в Тамбове". А ровно через два месяца, в июле 2023-го, права были переуступлены ООО "Одиннадцатая концессионная компания "Инфраструктура детства".
Прошлой осенью на площадке в Бокине появились забор, фонари и временная дорога из железобетонных плит. Место расчистили от мусора и кустов, провели испытания свай. С апреля по июль 2024-го здесь рыли котлован и устраивали свайное поле, установили башенный кран. Все эти работы выполнялись без привлечения бюджетных средств.
- Генеральному подрядчику выплатили аванс в размере более 260 миллионов. Большая часть этих средств была использована в качестве авансов по договорам поставки строительных материалов. Однако материалы на объект не были завезены, а деньги были выведены со счетов, подлежащих казначейскому сопровождению. Фактически работы выполнены на сумму 27 миллионов рублей, оплачено 20 миллионов, - сообщила "РГ" старший помощник прокурора Тамбовской области Ольга Воропаева.
Остальные средства израсходовали на цели, не связанные с выполнением концессионного соглашения, считают следователи. Сейчас на стройплощадке затишье, школа зависла на стадии котлована. Официально это определяется так: "Строительная готовность объекта не превышает нулевой отметки". Выполнить условия концессии в срок нереально. Дело возбуждено по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Фигуранту грозит до 10 лет лишения свободы.
Для Тамбова стройка в Бокине - один из трех проектов концессии на строительство школ. Корпус на 2425 мест в микрорайоне Майский обещали было ввести в строй с опережением графика - в декабре 2023 года. Но она приняла учеников лишь в октябре 2024-го. Подрядчиком выступило упомянутое выше ООО "Двадцать шестая концессионная компания "Просвещение". В рамках нацпроекта "Образование" на работы выделили из бюджета 1,83 миллиарда рублей, еще около 1,1 миллиарда добавил инвестор. Здание на 1275 мест на улице Волжской взялось строить ООО "ПроШкола" (структура госкорпорации "ВЭБ.РФ") за 2,1 миллиарда, чуть более половины суммы берет на себя бюджет. Сдать объект планировали к концу 2024 года. Но еще в мае его готовность не превышала 10 процентов, причем разрешение на строительство у подрядчика отсутствовало.
Согласно данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, привлеченный властями региона подрядчик являлся стабильно убыточным микропредприятием. Фирму, которая ныне носит название "Школа в Тамбове", учредило в 2021-м ООО "СБ Капитал", принадлежащее, в свою очередь, москвичу Отто Сопроненко. По аналогичной схеме он основал и "Одиннадцатую концессионную компанию "Инфраструктура детства". Прибыли она, судя по отчетности, тоже никогда не приносила.
Обширная и ветвистая сеть таких фирмочек - более 30 юрлиц - была создана под строительство школ, в конечном счете все они связаны с холдингом издательства "Просвещение" и четырьмя физлицами. Проекты государственно-частного партнерства были затеяны этой компанией с большим размахом. Теперь в регионах одно за другим появляются однотипные уголовные дела. Так, в мае 2024-го упомянутый выше Отто Сопроненко был задержан в Новосибирске по подозрению в мошенничестве на 3,1 миллиарда рублей при возведении шести школ. В Биробиджане компанию, где он числился директором, подозревают в хищении 900 миллионов. Ранее аффилированные с "Просвещением" структуры сорвали сроки сдачи "Школы 800" в Нижнем Новгороде (за 6,1 миллиарда) и двух образовательных объектов в Марий Эл.
Тем временем
Почти на половине объектов, которые строят или ремонтируют на Тамбовщине по нацпроектам и федеральным программам, выявлены отклонения от графиков проведения работ. Как сообщили в правительстве региона, подрядчики рискуют не сдать в срок семь социально значимых зданий. Речь о трех ФАПах, которые должны быть возведены по нацпроекту "Здравоохранение", спальном корпусе дома-интерната для престарелых и инвалидов "Серебряная долина" в Сосновском округе (нацпроект "Демография"), районном Доме культуры в Петровском (госпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий"), жилом доме и капремонте школы. Везде возникли проблемы с проектно-сметной документацией, которую пришлось корректировать. "Почему ошибки не были выявлены на начальном этапе при прохождении государственной строительной экспертизы? - задался вопросом новый врио губернатора Евгений Первышов. - Создается впечатление о непрофессионализме сотрудников, которые этим занимаются".