Поправки предлагают внести в статью 46 Семейного кодекса. В ней могут появиться положения, устанавливающие ограничения на количество детей, которых можно взять под опеку.
По поправкам можно будет одновременно взять под опеку или попечительство - не больше одного ребенка в течение года. Общая же численность находящихся под опекой или попечительством детей в семье не должна быть больше трех ребят.
Исключения предусмотрены только для случаев установления опеки или попечительства над братьями и сестрами, а также детьми, которые раньше воспитывались одним человеком или супругами вместе.
Авторы документа - группа депутатов, в пояснительной записке так и пишут: "Предлагаемые поправки направлены на исключение распространенной практики, когда главным мотивом взять ребенка под опеку становится корысть".
Несколько лет назад в Следственном комитете РФ даже созывали специальное совещание, на котором обсуждали, как предупреждать преступления против детей, переданных в приемные семьи. Александр Бастрыкин тогда первым взял слово и открытым текстом заявил, что его сотрудники сталкиваются с тем, что есть опекуны, которые набирают десяток детей и имитируют счастливую семейную жизнь для того, чтобы получать "прибыль" от государства.
На том совещании говорили про дело, которое расследовалось в Хабаровском крае. Там многодетный папа и одновременно опекун шести детей совершал преступления против половой неприкосновенности опекаемых. Из денег, которые платило ему государство, он ничего не потратил на детей.
Вторит Следственному комитету и МВД. Оно официально заявляет, что в стране регистрируется все больше случаев издевательств над детьми, которые были взяты под опеку или попали в приемную семью. В полиции указывают на то, что процедура оформления опеки, на их взгляд, достаточно проста, поэтому недобросовестные граждане с легкостью наживаются на сиротах.
С одной стороны, число маленьких сирот в России постоянно снижается. А вот зарегистрированных случаев истязаний в семьях, взявших на попечение сирот, - увеличивается. При этом специалисты говорят, что в статистике МВД учтены только уголовные дела, а есть еще административные, за побои. Их намного больше.
Очередная вопиющая история случилась в Алтайском крае. Там было возбуждено уголовное дело против жительницы одной деревни. По данным СК, женщина-опекун истязала двоих детей. Мальчик пытался убегать, но полиция находила его и возвращала домой. Детей заставляли работать по хозяйству как взрослых, на их еду почти ничего не тратили. И постоянно наказывали.
Некоторые истории с истязаниями со стороны опекунов или усыновителей заканчиваются смертью приемных детей. Так, в Кемеровской области осудили супругов, которые убили своих приемных несовершеннолетних детей, взятых из дома-интерната для умственно отсталых. Мужчину приговорили к 16 годам лишения свободы в колонии строгого режима, а женщину - к 15 годам в колонии общего режима. По словам соседей, пара взяла трех детей с физическими отклонениями из-за финансовой выгоды.
А сколько вообще детей можно сегодня брать в приемную семью? Оказалось, что никто и никогда такого числа не устанавливал. Было на эту тему только постановление правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан". В этом документе было прописано лишь рекомендуемое количество детей в приемной семье - не более 8 человек, включая и родных, и усыновленных детей.
Недобросовестные взрослые в опекунстве видят прямую выгоду. Так, в нынешнем году при передаче ребенка опекунам сразу выплачивается единовременное социальное пособие - 24604 рубля. За ребенка с инвалидностью или за брата с сестрой - 187 996 рублей на каждого ребенка. Потом приемным родителям полагается ежемесячное вознаграждение. Приемная мать имеет право на маткапитал, если ребенок, которого она взяла, второй или последующий в семье.
Одной из причин, почему людям с корыстными намерениями или истязателям доступно усыновление - несложные этапы на пути к попечительству. Если изменения одобрят, они начнут действовать с 1 января 2026 года.