Потребительским кооперативам помогают господдержка и совместные проекты

Следующий, 2025 год объявлен Международным годом кооперативов, и в конце ноября в Нью-Дели прошло его открытие. В Индии этот сектор играет ключевую роль в экономике, поскольку каждый пятый житель страны - член кооператива, да и государство зачастую является пайщиком. В России все несколько иначе, но кооперация активно развивается в регионах, где есть поддержка властей. Что получается?
Автолавки убыточны, но людей обслуживать надо.
Автолавки убыточны, но людей обслуживать надо. / Юрий Белинский/ТАСС

Полпроцента на имущество

Сегодня в Тульской области система кооперации обслуживает 352 населенных пункта, в том числе 240 отдаленных и труднодоступных. В них проживают около 118 тысяч человек. Действует 113 предприятий торговли, 13 автолавок, девять предприятий общественного питания, пять пекарен. Как рассказала "РГ" председатель совета облпотребсоюза Тульской области Татьяна Труфанова, в регионе поддержка властей активизировалась с 2021 года, когда было выделено 10 миллионов рублей субсидий, в последующие 2022-2023 годы также было выделено по столько же на оплату коммунальных услуг, возмещение расходов ГСМ на автолавки, закупку оборудования. В рамках программ развития сельских территорий заключили соглашения о сотрудничестве с властями на региональном и муниципальном уровнях. В регионе одними из первых кооператорам начали предоставлять налоговые льготы на имущество, и сегодня у тульской потребкооперации этот налог, пожалуй, самый маленький - 0,5 процента. Бюджетные средства идут как на возмещение части затрат на покупку автотранспорта и оборудования, так и на субсидирование убыточного обслуживания отдаленных деревень.

Субсидии на возмещение части затрат на коммунальные услуги, модернизацию инфраструктуры и приобретение специализированного транспорта планируются и в этом году. На эти цели выделено 18,5 миллиона рублей. Эти меры помогут кооперативным организациям сохранить позиции на внутреннем региональном рынке. Как отметил глава региона Дмитрий Миляев, производственные предприятия облпотребсоюза прошли отбор по региональной программе "Сделано в Тульской области". А 50 розничных торговых предприятий системы потребительской кооперации присоединились к социальному проекту "Региональная карта поддержки "Zабота".

Добраться в глубинку

Хотя задачи у потребкооперации везде одинаковы, единого подхода у региональных властей к развитию этой системы нет. Да и отношения с властями складываются по-разному. Так, в Брянской области имеется лишь рамочное соглашение облпотребсоюза с региональными властями. Брянские кооператоры никаких компенсаций ни от региональных, ни от муниципальных властей не получают. Субсидии - по региональным программам поддержки малого и среднего бизнеса.

В этом году впервые, как рассказали в облпотребсоюзе, приграничным районам были выделены автолавки на условиях безвозмездной аренды - по соответствующей федеральной программе. Муниципалитеты, получившие машины, передали их райпо, поскольку у них есть опыт работы на автолавках. К слову, из четырех приграничных районов области в трех - только кооперативные торговые точки. Сегодня автолавки потребкооперации обслуживают села, которые находятся в полутора-двух километрах от границы. В них не так много людей - в основном пожилые, которые не хотят выезжать или же не могут оставить домашних животных.

Ретейл инвестирует средства в обновление торгового оборудования магазинов потребкооперации в сельской местности

- Все эти автолавки убыточны, и кадров не хватает. Но ведь и людей не бросишь. Это чисто социальная миссия, - пояснила специалист по связям со СМИ Брянского облпотребсоюза Ольга Момот.

Заказ принят

В соседней Калужской области об использовании механизмов потребкооперации для возрождения села задумались еще в 2006 году, а в 2008-м здесь первой в России была принята региональная программа, рассчитанная на четыре года. Только тогда на бюджетные средства было закуплено и безвозмездно передано кооператорам 45 автолавок.

По словам председателя совета Калужского облпотребсоюза Николая Баранова, в настоящее время 25 автомагазинов, закупленных обществами потребкооперации при поддержке областных программ, обслуживают по согласованным с администрациями районов графикам 530 отдаленных деревень, где проживают 14 тысяч человек.

- Затраты у потребительских обществ на эту работу немалые, но муниципальные власти стремятся их компенсировать, - отметил Николай Баранов. - Ежегодная сумма компенсаций составляет 10-11 миллионов рублей. Результаты такого налаженного сотрудничества ощущают прежде всего сельские жители, в большинстве своем ветераны сельскохозяйственного производства, которые, несмотря на любые капризы природы, получают необходимые и в большинстве случаев заказанные ими товары.

В этом году приказом главы регионального минсельхоза было утверждено направление "Национальная экономика" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области". Ее структурный элемент - программа развития потребительской кооперации в Калужской области на 2024-2030 годы. Объем финансирования в этом году, как и в предыдущие, составил 25,26 миллиона рублей. Средства расходуются на возмещение части затрат на модернизацию материально-технической базы, приобретение специализированного автотранспорта, хранение и переработку сельхозпродукции и сырья, приобретение торгового и холодильного оборудования.

- Субсидирование в этом году проходило в новом для нас формате, отбор участников велся в рамках электронного бюджета, - рассказал Николай Баранов. - Были определенные трудности, но все потребительские общества с ними успешно справились. На сегодняшний день минсельхозом проведено четыре отбора участников программы: в мае, июле, сентябре и сейчас, в ноябре. В этом году в программе приняли участие 15 потребительских обществ. Приобретено семь единиц специализированного автотранспорта, 40 единиц оборудования для переработки сельхозпродукции, для хлебопекарных и кондитерских цехов, 370 единиц торгового холодильного оборудования, оборудования для автоматизации торговых процессов, программного обеспечения...

По его словам, сумма приобретения превысила 32 миллиона рублей при размере полученной субсидии - 22,26 миллиона.

Питание от сети

Калужские кооператоры участвуют и в совместном проекте одной из крупнейших торговых сетей Х5 Group и Центросоюза, который предусматривает развитие магазинов "КООП" по франшизе "ОКОЛО". Ретейл инвестирует в обновление торгового оборудования магазинов потребкооперации в сельской местности, а также создает систему повышения квалификации работников торговли на базе Российского университета кооперации (РУК).

- Развитие магазинов малого формата по франчайзинговой модели - один из элементов нашей стратегии по присутствию на всех этапах клиентского пути, - заявил генеральный директор X5 Group Игорь Шехтерман. - Франшиза позволяет независимым магазинам улучшить экономические показатели благодаря доступу к современным технологиям и компетенциям, которыми обладает Х5, а также к поставкам товаров из ассортиментной матрицы по привлекательным ценам. Для нас особенно важно, что сотрудничество с Центросоюзом наряду с экономическими выгодами для обеих сторон внесет значительный вклад в улучшение качества жизни миллионов людей, проживающих в сельской местности и труднодоступных районах России.

- Наши кооперативные магазины обеспечивают сельских жителей не только всеми необходимыми для жизни товарами и продуктами. Здесь широко представлена продукция из местного сырья, изготовленная как кооператорами, так и нашими партнерами - местными производителями, КФХ, фермерами, - отметил в свою очередь председатель совета Центросоюза Дмитрий Зубов. - Сотрудничество с крупнейшей федеральной сетью даст нам доступ к широкому ассортименту товаров по доступным ценам, современным технологиям и возможности модернизации торгового пространства. Мы приближаем качество обслуживания на селе к городскому уровню.

Сами же кооператоры надеются, что такое сотрудничество поможет им увеличить долю продукции в общем товарообороте и выйти на рынки соседних регионов. Сейчас такие магазины работают в 18 субъектах Российской Федерации. В Центральном округе помимо калужан в проекте участвуют кооператоры Тверской области, а также Москвы и Подмосковья.

Справка "РГ"

Розничная сеть системы потребительской кооперации России объединяет 25 тысяч магазинов, три тысячи складов и 43 торговые базы в 71 регионе страны. Оборот кооперативной торговли в 2023 году составил около 127 миллиардов рублей. Более 70 процентов кооперативных торговых объектов расположено в сельской местности.