Авторы законодательной инициативы, депутаты фракции "Справедливая Россия - за Правду", предлагают внести корректировки в статью 164 части второй Налогового Кодекса РФ. В частности, предлагается снизить базовую ставку НДС с 10% до 5% на отдельные виды социально значимых товаров. В эту категорию попадают и медицинские изделия.
В пояснительной записке отмечается, что ставка НДС для социально значимых товаров может быть снижена и до 0% - в случае роста цен на такие товары.
Уровень инфляции планируется рассчитывать на основе официальных данных, публикуемых Росстатом.
Как считает налоговый юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский, плавающие ставки НДС приведут к хаосу в налоговом администрировании.
"Налог на добавленную стоимость является, пожалуй, наиболее значимым для бюджетной системы Российской Федерации. Одновременно с этим нарушения, которые допускают предприниматели в финансовой отчетности, касается большей частью именно НДС. Поэтому чем понятнее и прозрачнее будет система налогообложения, тем легче достичь баланса интересов между налогоплательщиками и налоговыми органами", - отмечает юрист.
С точки зрения Налогового кодекса ставка налога является одним из основных элементов налогообложения и должна быть четко закреплена в налоговом законодательстве, подчеркивает он. И добавляет, что введение плавающей ставки, зависимой от иных экономических факторов, не просто внесет сумятицу в расчет сумм налога, но и в целом изменит доктрину налогообложения в нашей стране.
"Что касается социальной значимости отдельных товаров и их роли в потребительской корзине, то здесь необходимо учесть следующее. При приобретении этих товаров невозможно дифференцировать покупателей на бедных и богатых. Это значит, что льготой будут пользоваться все без исключения. Тогда возникает резонный вопрос, на каком основании государство должно фактически спонсировать тех, кто в такой поддержке не нуждается.
Еще один немаловажный аспект находится в плоскости ценообразования. В отличие от юридических лиц граждане совершенно не задумываются, какой размер НДС включен в конечную стоимость товара. Исходя из этого продавцы устанавливают розничную цену на максимальном уровне, на который может согласиться покупатель. Таким образом, экономия на НДС окажется в кармане у продавца. Говоря о поддержке нуждающихся семей, законодателям следует обратить внимание на разработку и реализацию адресных программ поддержки нуждающихся семей. Тем более, что подобный богатый опыт в стране имеется", - констатирует Хаминский.