Эксперты рассказали, за счёт чего в России снижается бедность

Уровень бедности в 3-м квартале 2024 года продолжил снижаться и составил 8%. По сравнению с третьим кварталом 2023 года численность малообеспеченных граждан снизилось на 2 млн человек или на 1,4 п.п., а по сравнению со вторым кварталом 2024 года снижение составило 0,5 п.п.
Александр Иванов/РИА Новости

"Снижение числа малоимущих людей стало результатом позитивной для соискателей ситуации на рынке труда и адресной социальной политики. В структуре доходов граждан наибольшую роль играют трудовые доходы и социальные выплаты населению - их доля в совокупных доходах в 3-м квартале 2024 года составила 59,0% и 17,9%, соответственно", - отметил и.о. гендиректора ВНИИ труда Владимир Смирнов.

Рост номинальных начисленных среднемесячных зарплат составил в 3-м квартале 2024 года (+)17,8% по сравнению с июлем-сентябрем 2023 года.

"Безусловно заработные платы растут неравномерно. Наибольшая доля прироста - на труд квалифицированных и высококвалифицированных кадров. Применительно к гражданам в трудной материальной ситуации текущее положение дел на рынке труда означает более простой доступ к вакансиям, готовность работодателей доучить на рабочем месте", - пояснил Смирнов.

Снижению уровня бедности также способствовали адресные меры социальной поддержки , в частности, введение в 2023 году единого пособия, для семей с детьми с низкими доходами и беременных женщин.

"Единое пособие зарекомендовало себя как эффективная мера по снижению уровня бедности, как за счет ежемесячной финансовой поддержки семей с детьми, так и через стимулирование занятости родителей, - рассказал Владимир Смирнов. - Ведь при отсутствии трудового дохода единое пособие назначается лишь в том случае, если для отсутствия заработка есть объективные причины - беременность, уход за детьми до трех лет, либо для одного из родителей в многодетной семье, а также некоторые другие обстоятельства, а для самозанятости есть критерии по минимальному уровню дохода. На такие выплаты с начала года перечислено уже более 1,259 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Единое пособие получают родители 10,2 млн детей и более 149,5 тыс. беременных женщин, при этом 7 млн из них получает эту меру поддержки в размере 100% прожиточного минимума - это порядка 14,8 тыс. рублей на ребенка".

По словам эксперта, еще одна эффективная мера, влияющая на рост доходов граждан - социальный контракт: свыше 70% получателей увеличили свои доходы, без малого 46% вышли из бедности.

"Механизм социального контракта, где деньги выделяются для создания благоприятных условий для выхода из бедности, например, для прохождении обучения, очень действенный. Но его все-таки стоит воспринимать, как удочку, с помощью которой можно начать новую жизнь", - добавляет научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.

Руководитель информационного отдела независимого профсоюза "Новый Труд" Мария Коледа отмечает при этом, что нужно рассматривать не только зарплаты, но и рост расходов на обязательные платежи - коммунальные услуги, продукты питания, транспорт, одежду для детей, а также товары первой необходимости.

Кроме того, необходимо учитывать, какая именно потребительская корзина используется для расчета уровня бедности. "Также стоит отметить, что рост зарплат происходит неравномерно и преимущественно затрагивает высококвалифицированные кадры, при этом большинство работников в низкооплачиваемых сферах остаются в трудной ситуации. Самозанятые и платформеннозанятые работники сталкиваются с уникальными вызовами в условиях нестабильного дохода и отсутствия социальных гарантий. Их права и интересы должны быть защищены, при этом необходимо учитывать их вклад в экономику при анализе уровня бедности", - считает Коледа.

Для решения проблемы бедности и улучшения финансового положения граждан нужны комплексные меры. "Во-первых, увеличить минимальную заработную плату до уровня, обеспечивающего достойный уровень жизни, что позволит многим работникам выйти из зоны бедности. Во-вторых, следует расширить программы социальной поддержки, включая более широкий круг нуждающихся и увеличивая размеры пособий пропорционально росту цен на базовую потребительскую корзину. Еще один важный момент - доступность жилья для семей с низким доходом. Как правило, их жилищные условия оставляют желать лучшего, особенно, если речь идет о семьях, где воспитывается несколько детей. Соответствующие субсидии позволили бы не только решить квартирный вопрос, но и стали бы дополнительной поддержкой строительной отрасли. Следующий приоритет касается условий для получения образования и переподготовки. Это поможет людям повысить свою квалификацию и получить более высокооплачиваемую работу. Снижение налоговой нагрузки на низкооплачиваемые группы через введение прогрессивной налоговой системы также может стать важным шагом в борьбе с бедностью. А внедрение механизмов контроля за ценами на основные товары и услуги будет препятствовать необоснованному скачку цен, что особенно актуально для семей с низким доходом", - добавляет эксперт.

Важно проводить регулярный мониторинг и анализ уровня бедности для адаптации социальных программ к реальным потребностям населения, уточняет она.