Рейтинги АСИ помогают улучшать жизнь людей
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ был впервые рассчитан в 2014 году. Он оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. В 2024 году сразу 74 субъекта повысили свою инвестиционную привлекательность по сравнению с 2023-м. При этом средний по стране интегральный индекс инвестклимата показал рекордный рост - плюс 6,5 балла.
Больше всего в этом году индекс прибавил в Республике Хакасия и Республике Алтай (на 28,06 и 25,35 балла соответственно), а также в Свердловской области (на 19,69 балла), Еврейской АО (на 18,57 балла) и в Мордовии (на 17,71 балла). Хотя по общему результату эти регионы - не на первых позициях.
Лидерами в Национальном рейтинге инвестиционного климата в уходящем году стали Москва, Татарстан, Нижегородская и Московская области, Башкирия и Тюменская область.
Между местом региона в рейтинге и притоком реальных денег совершенно точно есть прямая связь.
К примеру, 10 регионов с наибольшим приростом интегрального индекса в 2024 году привлекли в среднем на 31 процент больше инвестиций по сравнению с 2023-м. Инвестиции в 10 регионов с худшей динамикой рейтинга прибавили лишь 9 процентов.
Дело в том, что рейтинг позволяет выявить для каждого субъекта РФ свои сферы роста, а также демонстрирует наилучшие решения, которые есть у других. Это помогает органам власти оптимизировать свою работу. Кроме того, рейтинг стимулирует конкуренцию регионов в борьбе за инвестиции.
Еще один плюс - проводимые при подготовке рейтинга опросы показывают властям новые зоны роста и новые вызовы. В этом году, к примеру, предприниматели сетовали на доступность трудовых ресурсов - оценили в 2,9 балла из 5 против 3,3 в 2023-м.
Также отмечалось, что не везде есть удобные сервисы - в некоторых регионах бизнесу сложно получить разрешительную документацию (на строительство, на подключение к инженерным сетям) в электронном виде.
Многие аспекты инвестиционного климата важно рассматривать и совершенствовать на федеральном уровне. Поэтому АСИ совместно с правительством России формирует национальную модель целевых условий ведения бизнеса, охватывающую все этапы - от запуска проекта до его масштабирования.
В 2024 году по новой методологии в рамках целевой модели были исследованы четыре пилотных региона. Сравнение их результатов с данными международных исследований показало, что Россия, к примеру, занимает лидирующие позиции в области цифровизации госуслуг. Открыть бизнес у нас можно, не выходя из дома, на проверку документов и регистрацию уходит около 8 дней, в то время как средний срок по миру - 31 день.
Конечно, есть и проблемы, главные из них - это нарушение сроков подключения объектов к инфраструктуре и рост стоимости этой процедуры. Пути решения проблемы прорабатываются.
Другой инструмент, используемый АСИ для анализа ситуации в регионах, - рейтинг качества жизни. Его цель - стимулировать региональные власти на создание качественной среды для людей. Рейтинг дает объективную картину того, как удовлетворяются потребности человека, помогает выявить зоны для улучшений.
При составлении рейтинга учитываются факторы, важные для человека и семьи. Это вопросы, связанные с жильем, трудоустройством, медициной, безопасностью, экологией, возможностями для самореализации. Всего оценивается 10 направлений по 140 показателям. В 2025 году планируется добавить новые: по инклюзии и по обеспеченности инфраструктурой для молодежи.
Основа рейтинга - опросы жителей, а также статистические и геоданные. Опросы показывают, что качество жизни растет. В 2023 году по 80 процентам показателей рейтинга отмечалась положительная динамика.
К примеру, уровень информируемости о социальном обслуживании вырос почти на 20 процентов, на 17 процентов увеличилась удовлетворенность процессом записи ребенка в детский сад, на 11 процентов - записью в школу, почти на 20 процентов - возможностью попасть в кружки и секции. В целом удовлетворенность получением социальных услуг составляет сегодня 80 процентов.
Улучшение по большинству показателей наблюдается и в медицинской сфере - удовлетворенность медицинским обслуживанием в среднем выросла почти на 25 процентов, повысилась оценка качества получения скорой, амбулаторной и стационарной помощи. Также на 5,4 процента выросла удовлетворенность жилищными условиями, почти на 8 процентов - наличием и оснащенностью парковых зон.
Кроме того, составление рейтинга также позволяет выявить в регионах примеры успешной работы по разным направлениям, которые могут внедрить у себя другие субъекты РФ.
Например, в Сахалинской области введено распределение талонов на посещение врачей при помощи колл-центра. Пациент может проконсультироваться с терапевтом по телефону, а тот записывает человека на прием к необходимому специалисту. В результате среднее время ожидания приема у профильного специалиста на Сахалине по итогам 2023 года сократилось с 13,2 до 5,6 дня.
В Мордовии организована Молодежная лига среднего профессионального образования. Она занимается профориентацией и поддержкой учащихся и выпускников техникумов и колледжей, оказывает помощь работодателям в поиске квалифицированных кадров.
Всего в 2023 году результаты в рейтинге качества жизни улучшили 42 региона. А лидерами по всем показателям стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Республика Татарстан.
