Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев пояснил, что подготовленный законопроект направлен на совершенствование правовой регламентации вопросов, связанных с контролем за поведением бывших заключенных, которые были условно-досрочно освобождены от отбывания наказания.
«Сегодня в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации закреплены правовые основы осуществления контроля за поведением условно осужденных. При этом вопросы организации контроля за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания, положениями УИК не регламентированы», – заявил Владимир Груздев.
Он отметил, что несколько лет назад глава государства наделил Федеральную службу исполнения наказаний полномочиями по осуществлению контроля за условно-досрочно освобожденными. Реализация данной функции возложена на уголовно-исполнительные инспекции. Досрочное освобождение является поощрением и предполагает контроль за человеком. В случае нарушения предписанных правил осужденный может быть возвращен в места лишения свободы.
По словам председателя Правления АЮР, в 2023 году по учетам уголовно-исполнительных инспекций прошли 62 544 человека, за I полугодие 2024 года – 43 692. Согласно сведениям статистической отчетности ФСИН России, в I полугодии 2024 года из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации освобождено условно-досрочно от отбывания наказания 6 672 человека, в 2023 году – 19 830.
Законопроект, который внесен на рассмотрение Госдумы, закрепляет правовые основы организации осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания. При этом Минюст России наделяется полномочиями по определению порядка осуществления такого контроля, в частности порядка ведения персонального учета лиц, в отношении которых будет осуществляться контроль.
«Также Минюст определит порядок осуществления контроля уголовно-исполнительными инспекциями за исполнением лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания, обязанностей, возложенных на них судом. Урегулирует ведомство и вопросы, связанные с обязанностью осужденных, досрочно освобожденных из колоний, регулярно являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. В том числе будет установлена периодичность явки», – добавил Владимир Груздев.