Как следует из пояснительной записки, Госдума имеет право объявлять амнистию согласно статье 103 Конституции РФ.
Проект постановления предлагает освобождение от наказания тех, кто впервые был осужден за умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Данный документ касается участников боевых действий, защищавших Отечество, тружеников тыла, а также людей, принимавших участие в локальных войнах и вооруженных конфликтах на территории различных зарубежных стран, где были задействованы Вооруженные силы СССР и России.
Уточняется, что освобождение от наказания предложено для военнослужащих, сотрудников МВД, работников уголовно-исполнительной системы, гражданских служащих Вооруженных сил и других формирований и органов, связанных с боевыми действиями.
Кроме того, под амнистию попадают люди, награжденные государственными наградами СССР и России, несовершеннолетние, женщины с детьми до 18 лет или детьми-инвалидами, беременные женщины, одинокие мужчины с несовершеннолетними детьми или детьми-инвалидами, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, а также инвалиды I и II групп.
Согласно проекту, могут быть освобождены от наказания осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершившие преступления по неосторожности, а также условно осужденные и осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Планируется прекращение уголовных дел против данных категорий граждан на этапе предварительного следствия, сокращение оставшегося срока наказания для некоторых категорий или полное снятие судимости.