В далеком уже 2010 году в Тюменской области был принят закон о льготной аренде земельных участков в индустриальных парках. На тот момент их было два - "Боровский" и "Богандинский". Для привлечения инвесторов плату сделали почти символической: в первом парке она составляла 52,66 рубля за гектар в месяц, во втором - 63,45. И мера поддержки сработала: достаточно быстро нашлись инвесторы, готовые вложить средства в открытие на этих площадках новых производств. По информации департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области, парк "Боровский" был полностью заполнен в 2022 году, на его территории сейчас работают 12 резидентов. В "Богандинском" 10 резидентов, они заняли все подготовленные участки (25,4 гектара), на остальных идут работы.
Помимо льготной аренды размещение в индустриальных парках дает еще ряд преимуществ. Расходы, связанные с обслуживанием внутренней дорожной сети, контейнерных площадок и вывозом мусора, целиком ложились на управляющую компанию. Но за 15 лет стоимость ГСМ, строительных материалов и различных сервисных услуг в целом по стране значительно выросла, и низкие арендные ставки не позволяют УК эти расходы покрыть.
При этом желающих разместить в парках производство хватает. Чтобы удовлетворить спрос и повысить эффективность деятельности УК, в региональное законодательство и решили внести изменения, которые утверждены на февральском заседании Тюменской областной Думы. Суть корректировок: в будущем предоставлять земельные участки в индустриальных парках по более высокой цене.
- Мы понимаем, что повышение ставки было бы ухудшением условий для предпринимателей, поэтому не будем поднимать плату по действующим договорам, - подчеркнул директор регионального департамента инвестполитики Анатолий Картухин. - Но на новых инвестплощадках стоимость аренды будет выше. Ведь изначально модель создания индустриальных парков рассматривалась как коммерческая. Государство в таком случае участвует только в предоставлении участков, остальное резиденты делают за счет собственных инвестиций. Если бы финансирование шло только за счет бюджетных средств, реализация проектов была бы очень долгой, а нагрузка на региональную казну - слишком большой.
Предварительно в департаменте проанализировали рыночные цены, чтобы просчитать новую стоимость аренды. В среднем по стране ставка за гектар земли промышленного назначения составляет от 6 до 25 тысяч рублей в месяц для отмежеванного участка без инженерных коммуникаций и от 25 до 65 тысяч - для наделов, к границам которых подведены сети. Если на участке есть вся инфраструктура и у него выгодное транспортное расположение, то цена может достигать 200 тысяч рублей.
Так вот, в новом индустриальном парке, который построят в Тюменском районе недалеко от поселка Московского, ставка составит 29 тысяч рублей за гектар с учетом НДС, что позволит перекрыть затраты на обслуживание других инвестплощадок. Кроме того, за счет инфраструктурного сбора ко всем паркам будут централизованно подводить коммуникации. Это, по предварительным расчетам, позволит в три раза сэкономить на технологическом присоединении к инженерным сетям.
Ударит ли повышение арендной платы по предпринимателям? Как считает депутат областной Думы Олег Гальченко, это просто заставит их брать "ношу по себе, а не с запасом", поскольку в двух первых индустриальных парках некоторые резиденты арендовали очень большие участки, и они до сих пор полностью не задействованы.
- Инвесторам важно знать, что никаких негативных изменений не будет, что их вложения в регион оправданны, - подчеркнул вице-президент "Опоры России" Эдуард Омаров. - В Тюменской области сохранили абсолютно все льготы, которые были приняты в прошлом году: в части налогов на имущество, льгот по упрощенной системе налогообложения, особенно для вновь открываемых предприятий, нулевая ставка в производственной, социальной, научной сферах... Они нуждаются в особом внимании, поскольку обеспечивают наш технологический суверенитет.