Проектом дополняет УПК нормой, закрепляющей право обвиняемого ходатайствовать о дополнительном допросе с его участием потерпевшего или свидетелей, ранее допрошенных при производстве предварительного расследования. При этом согласно законопроекту в таком ходатайстве обвиняемому не может быть отказано иначе как в случае смерти потерпевшего или свидетеля либо признания их судом безвестно отсутствующими в установленном законом порядке.
Советник ФПА РФ пояснил, что поправками фактически предлагается исключить саму возможность оглашения показаний неявившихся лиц, если сторона защиты не могла их полноценно допросить на следствии. "Основной задачей законопроекта является укрепление института состязательности сторон посредством закрепления в законе неоспоримого права стороны защиты на допрос свидетелей и потерпевших, на условиях, равных со стороной обвинения, - сказал "РГ" Дмитрий Тараборин. - При этом не столь важно, на какой стадии уголовного процесса сторона защиты реализует такое право. Необходимо исключить саму возможность его ущемления. В существующих реалиях добиться этого возможно лишь в том случае, если реализация такого права окончательно перестанет быть предметом усмотрения следователя или суда".
Действующее законодательство наделяет суд правом принять решение об оглашении показаний потерпевшего либо свидетеля, если в результате принятых мер установить их местонахождение не представилось возможным, отмечается в пояснительной записке.
Депутат Сардана Авксентьева, которая внесла законопроект в Госдуму, отметила, что инициатива разработана при активном участии представителей адвокатского сообщества и направлена на обеспечение дополнительных гарантий реализации принципов состязательности сторон и права граждан на защиту. "Предполагаем, что предоставление стороне защиты безусловного права задавать вопросы потерпевшим и свидетелям на этапе предварительного следствия повысит объективность расследования, а установление пределов оглашения показаний в суде позволит эту объективность сохранить", - прокомментировала депутат.
Дмитрий Тараборин, отметил, что существующие на данный момент ограничения на оглашение показаний, в случае если у обвиняемого не было ранее возможности оспорить их, неэффективны. "Во-первых, не конкретизирован сам способ оспаривания, а это всегда поле для произвольного усмотрения суда, которое редко бывает полезным защите, - сказал он. - Во-вторых, практика признания таким оспариванием производство очной ставки не учитывает особенности ее проведения, так как ее предмет и право сторон задавать вопросы друг другу ограничены волей следователя. Фактически предлагается исключить саму возможность оглашения показаний неявившихся лиц, если сторона защиты не могла их полноценно допросить на следствии. Одновременно предлагается четко ограничить пределы оглашения показаний в случае возникновения противоречий объемом, необходимым для их устранения. Практика, при которой из-за одной запятой суд оглашает все десять листов протокола допроса, абсурдна. Это не что иное, как подмена результатов судебного следствия, т.е. нарушение базового принципа непосредственности исследования доказательств".