В подготовленном минтрудом проекте постановления говорится, что требования к кредитным учреждениям, в которых организации, занимающиеся доставкой пенсий, открывают счета для зачисления средств бюджета Социального фонда России, приводятся в соответствие с действующим законодательством в части соответствия требованиям к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале.
Депутат Госдумы (фракция "Единая Россия"), член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин пояснил, что суть изменений, вносимых в пенсионное законодательство, заключается в ужесточении требований к кредитным организациям, через которые почта осуществляет выплаты страховых пенсий. "Теперь, чтобы "Почта России" могла использовать банк для зачисления пенсионных средств, этот банк должен соответствовать определенному уровню кредитного рейтинга, установленному по национальной рейтинговой шкале. Это делается для повышения надежности системы выплаты пенсий и минимизации рисков, связанных с возможными финансовыми проблемами у банков. При этом правительство оставляет за собой право устанавливать различные требования к уровню кредитного рейтинга в зависимости от ситуации", - отметил депутат.
Также правительство будет определять случаи, когда эти требования могут не применяться. Это позволяет более гибко реагировать на изменения в финансовой системе и адаптировать требования к конкретным условиям, пояснил депутат.
С мая 2023 года пенсии россиян зачисляют либо на счета в банках, либо их приносят почтальоны. До этого этим занимались еще и доставочные организации, которые, как правило, принадлежали банкам. Но со временем этот механизм перестал быть эффективным. Услугами таких организаций пользовались немногие граждане (1,36 миллиона пенсионеров в 19 регионах), а за доставку пенсий деньги не возьмешь. К тому же пенсии надо доставлять и в труднодоступные местности, для чего необходимо иметь спецтранспорт. В чрезвычайных ситуациях доставочные организации просто отказывались выполнять свои обязательства, по факту передавая их "Почте России", как это уже происходило в Приморском крае, Амурской и Иркутской областях.
Пенсионер при назначении пенсии сам выбирает способ ее доставки. Большинству удобнее получать через банки. Услугами "Почты России" пользуются более 10 миллионов человек. Особенно популярен такой способ доставки у пенсионеров в селах. Почтальоны приносят на дом и другие социальные выплаты, для этого нужно подать заявление в орган социальной защиты населения.
Напомним, что пока действует заявительный порядок назначений пенсий по старости. Иными словами, человек сам должен прийти в отделение Соцфонда и подать документы на пенсию. Но уже с 2026 года вся процедура может перейти в онлайн.
Генеральный директор профессиональной юридической группы "АИД", юрист Давид Адамс уточнил, что на практике реализация нового порядка будет происходить следующим образом: за месяц до наступления пенсионного возраста Социальный фонд направит гражданину уведомление о предполагаемом размере пенсии, состоянии его индивидуального пенсионного счета и возможности отсрочки выхода на пенсию для получения повышающих коэффициентов.
Если человек не выразит намерения отложить назначение выплат, пенсионное обеспечение начнется автоматически.
Управляющий партнер компании "Русяев и партнеры", юрист Илья Русяев уточнил: "Пенсионные выплаты будут зачисляться только в надежные финансовые учреждения, которые соответствуют определенным критериям устойчивости. Эти изменения преследуют две главные цели: во-первых, защитить пенсионные средства от возможных финансовых рисков, связанных с нестабильностью отдельных банков, а во-вторых, упростить контроль за движением бюджетных средств. Сейчас остается вероятность того, что государственные деньги могут оказаться в банках с финансовыми проблемами. Новая система позволит исключить такие ситуации. Кроме того, вводятся дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга, что поможет гибко адаптировать систему к экономической ситуации и сократить бюрократические процедуры. Еще одно изменение - упразднение ряда ранее действовавших требований к банкам. Это сделает взаимодействие между государством и кредитными организациями более простым и прозрачным. При этом контроль за финансовыми операциями сохранится, но теперь он будет основан на четких и объективных показателях - уровне кредитного рейтинга банков".
Для пенсионеров такие изменения означают большую стабильность выплат. Так как деньги будут переводиться только через проверенные банки, снизится риск задержек и технических сбоев, вызванных проблемами кредитных организаций.