США присматриваются к отмене санкций против России

Президент Дональд Трамп поручил пересмотреть политику санкций так, чтобы она перестала подрывать роль доллара в качестве главной мировой валюты, сообщил министр финансов США Скотт Бессент. Это не означает ослабления санкций, скорее наоборот - в Вашингтоне собираются сделать их максимально эффективными, уточнил Бессент. Одновременно Белый дом анонсировал "огромные экономические сделки" с Россией после достижения прочного мира на Украине.
Президент США Трамп пообещал защитить доллар и наладить "превосходные отношения" с Россией.
Президент США Трамп пообещал защитить доллар и наладить "превосходные отношения" с Россией. / Сергей Михеев

Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и спецпредставитель президента РФ по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев подтвердил, что в Москве наблюдают большой интерес американцев к возвращению в Россию. "Мы видим, что администрация Трампа открыта к диалогу и американский бизнес заинтересован в российском рынке", - сказал он.

Пока официально в США о возможной отмене санкций никто не заявлял, но про переговоры на эту тему зарубежные СМИ активно пишут с начала марта. По их данным, Госдепартаменту и минфину поручено готовить список ограничений, которые можно отменить. Публикации появились на фоне обещаний Трампа защитить доллар и наладить "превосходные отношения" с Россией. "Мы требуем от стран взять на себя обязательства, что они не будут создавать новую валюту БРИКС и не будут поддерживать какую-либо другую валюту, которая заменит могучий доллар США, в противном случае они столкнутся со 100% пошлинами и попрощаются с продажами в чудесную экономику США", - пригрозил он.

По итогам созвона Владимира Путина и Дональда Трампа Белый дом посулил России "огромные экономические сделки" при условии мира на Украине

Опрошенные "РГ" эксперты называют вероятной отмену в первую очередь тех санкций против Московской биржи и российских банков, которые лишают их возможности свободно пользоваться долларом, но предупреждают: переговоры об этом не будут простыми.

"Россия сейчас практически не использует доллар во внешнеторговых операциях, потому что российские банки отрезаны от своих корреспондентских счетов в банках США плюс доллар с прошлого года нельзя купить на бирже из-за санкций против ряда структур группы Мосбиржи. Проще говоря, администрация Байдена своими руками умалила мировую роль доллара как главной валюты для международных расчетов. Думаю, что вот эти очевидно вредные для самих США санкции администрация Трампа и может отменить в первую очередь. Возможно, за этим довольно быстро последует и подключение российских банков обратно к платежной системе SWIFT, хотя она администрируется из Бельгии и потому больше зависит от позиции властей Евросоюза", - считает декан факультета международных экономических отношений Финуниверситета Павел Селезнев.

Доминирующее положение доллара среди всех прочих мировых валют - это важнейшее преимущество экономики США, поэтому американцы в высшей степени заинтересованы сохранить его роль главного средства платежей на всех рынках, причем особенно - на нефтяном, говорит экономист, основатель проекта Bitkogan Евгений Коган. "Санкции, которые отрезают российских нефтяников и российскую расчетную систему от доллара, для США невыгодны", - уверен он.

Никакие санкции США против России отменяться не будут до тех пор, пока не будет прогресса по украинским переговорам, полагают эксперты

Американцы своими же руками вытолкнули Россию из долларового мира, хотя она - крупный игрок сразу на нескольких важных международных рынках: нефти, нефтепродуктов, газа, продовольствия, металлов, минеральных удобрений, и не только. "Новая администрация Трампа явно считает это ошибкой и хочет вернуть российские внешнеторговые операции в лоно доллара, чтобы укрепить его позиции в международной торговле. А для этого необходимо восстановить возможность для россиян свободно рассчитываться в долларах", - пояснил Евгений Коган.

По словам Павла Селезнева, многие крупные американские компании понесли значительный ущерб из-за вынужденного ухода из России, но негласно поддерживают контакты с представителями российского бизнеса и готовят почву для возвращения. "Очень примерная оценка потерь всех западных компаний от антироссийских санкций - порядка 300 млрд долл. И эта сумма продолжает расти, потому что ниши на нашем рынке занимает отечественный и китайский бизнес. Думаю, что в первых рядах помимо всем известных продуктовых брендов и общепита обратно захотят зайти американские платежные системы "Виза" и "Мастеркард", ведь у них в России остался широкий круг клиентов - это туристы и люди, выезжающие за рубеж в деловых целях", - пояснил эксперт.

В 2021 году совокупный оборот трансграничных переводов российских физических лиц составлял 68,7 млрд в долларах, причем в структуре переводов преобладал сам доллар США (54,2% - во входящем потоке и 42,0% - в исходящем), заметил гендиректор Ассоциации развития финансовой грамотности (АРФГ) Вениамин Каганов. После введения санкций объемы валютных трансграничных нетто-переводов физлиц рухнули до 27,8 млрд в 2023 году в пересчете на доллары. В результате только по этому направлению обслуживания клиентов упущенная выгода в виде неполученного комиссионного дохода для зарубежных платежных сервисов может исчисляться сотнями миллионов долларов ежегодно.

Еще до того, как западные компании ушли с российского рынка, на имя правообладателей брендов были зарегистрированы товарные знаки. Как выяснила "Российская газета", многие из них продолжают поддерживать в силе свои интеллектуальные права на территории России, платят за это пошлины, и для начала работы им часто даже не нужно повторно проходить процесс регистрации. Некоторые стали регистрировать новые бренды. Например, американская The Coca-Cola Company только за 2024 год зарегистрировала на свое имя три новых товарных знака.

Тем не менее даже вредные для доллара санкции не будут сняты с России американцами просто так, без жесткого политического торга, предупреждает политолог Георгий Бовт. "В долгосрочном плане опыт России по международным расчетам с партнерами в национальных валютах и крипте, а также дискуссии в БРИКС по теме механизмов взаимных платежей работают на подрыв доллара. Но пока адекватной замены доллару у международного сообщества все же нет, и потому и у США нет причин спешить с отменой санкций. На БРИКС они будут давить угрозами, да и сами страны блока не готовы к запуску общей валюты. Слишком уж разные у нас экономики, да и нацвалюты часто не свободно конвертируемые. Так что никакие санкции против России отменяться не будут до тех пор, пока не будет прогресса по украинским переговорам", - подчеркнул эксперт.

В том случае если серьезный прогресс по Украине между США и Россией будет достигнут, отменяться санкции будут в том порядке, который задаст переговорный трек, добавил Георгий Бовт. "Это будет обговариваться на переговорах отдельно, и я предполагаю, что торговля за условия отмены пойдет довольно жесткая", - заметил он.

Со своей стороны Россия "чувствует себя комфортно" в тех ограничениях, которые на нее наложены санкциями, отечественная экономика показывает чудеса стойкости, указывает Кирилл Дмитриев. Потому идти на какие-то большие уступки только ради отмены санкций у Москвы причин нет. "Я думаю, что для нас важно построение экономических мостов, инвестиционных мостов, созидательной работы", - сказал глава РПФИ. Похоже, в Вашингтоне это понимают и не педалируют тему усиления санкций против России. "Президент Дональд Трамп проинструктировал меня, что, если потребуется, мы усилим санкции. Сейчас мы оцениваем их в шесть баллов, а можем довести до десяти. Но я настроен оптимистично в отношении того, что Трамп сможет обеспечить переговоры без наращивания санкций", - заявил Скотт Бессент.

Если полноценный доступ России к платежам в долларах США будет восстановлен, тренд на развитие расчетов в национальных валютах из-за этого не исчезнет, убежден Павел Селезнев. "Может, ложечки и найдутся, но осадочек, по той поговорке, останется. Во-первых, взаимные расчеты в нацвалютах - это во многих случаях удобно. Во-вторых, они останутся для подстраховки, ведь если американцы уже воспользовались долларом в качестве оружия, то в теории смогут сделать это еще раз. Хотя в пику американцам создавать прямо завтра свою отдельную межгосударственную валюту ни БРИКС+, ни страны Глобального Юга не станут, наладить клиринг для расчетов в нацвалютах - вполне реализуемая задача", - заключил эксперт.